刚开始，杨英风的公共艺术案进行得并不顺利。直到1970年代，他参与大阪举办的世界博览会的艺术创作，凭借“凤凰来仪”一举成名，也为他带来许多委托案。不过，最能代表雕塑作品与环境空间结合的案例，应该是他2008年受台中中国医药[-1.25% 资金 研报]大学急重症中心大楼委托创作的“凤凌霄汉”。通过建筑与工程的完整规划，他将艺术品如实地整合进建筑内，营造出公共空间的整体美感与独特气质。这就是他的“公共艺术”的价值。

　　二、朱铭的蜕变

　　朱铭“人间”系列作品符合1970年代的乡土写实风格。但让他扬名立万的是“太极”系列，这几乎是每个台湾人都熟悉的作品。1999年，为了有效典藏与管理艺术作品，朱铭美术馆成立。这是一个以基金会模式运营的美术馆。它是私人创立，但以法人的方式运营，面向公众。在实质上，这个美术馆结合了地景设计，持续进行艺术教育的相关活动，这是以长期理念进行的艺术文化经营。相对于公部门以大型活动、实时性公共艺术展示与短期艺术教育推广，这种私人美术馆运作影响深远。

　　三、北南差异：几米的“地下铁”与洪易的“艺犹未尽-悠游”

　　1998年法案通过后，忽然冒出很多公共艺术作品，造就今天我们所见到的多元现象。要说符合公共艺术的精神与理念，并受人喜爱的作品，也许几米与洪易这两位艺术家之作可算代表。

　　几米的“地下铁”位于台北市捷运南港站月台。观众从盲女的身上看见勇于冒险尝试，敢做梦的精神，许多粉丝特地来此拍摄，并在自己的博客抒发感想。台湾很少有这样的公共艺术作品被公众仔细记录下来，似乎它可以成为台湾当代公共艺术的代表：艺术为公众所重视，引发公众关注与讨论，形成对话与交流。从这个角度来看，设置公共艺术的价值确实达到了。不过，这个作品当初并非按照公共艺术设置办法而设置，因此，它不被列入公共艺术作品，而是属于工程艺术化的一环。而后，文化局以广义的公共艺术定义、接纳这个大型彩绘公共艺术，并以数字化登录于网页方式进行认定处理。

　　法令保护有什么好处?以洪易的作品为例。高雄市在最近几年开始大量进行都市建设，积极采用艺术与文化观点，装点、更新与营销高雄市。高雄市在捷运系统规划的同时，一并进行公共艺术委托案，美丽岛站就是公共艺术与建筑结构融为一体的例子。同时，高雄捷运局也很有系统地说明每站的文化特质，以及艺术品创作理念，甚至将作品想要传达的讯息与构思都详细地展示给公众，几乎所有作品都兼顾到公共艺术美学与都市营销。洪易在高雄捷运站三多商圈的作品是“艺犹未尽-悠游”，这几个“拟鱼化”的主体，表现高雄港靠海的特质，搭配高雄人特有的品味风格。洪易创作的公共艺术作品，其共同特色是，传达在地人的生活习惯，以及日常生活语汇，凸显出高雄人特有的拼凑文化与普罗通俗的元素。

　　四、“节庆”的公共艺术

　　举办大型活动，增加市民参与，是台湾推广新概念的做法，例如台北市举办的“台北公共艺术节”。另外，还通过国外艺术家引进大型艺术活动，比如2013年年底的“黄色小鸭游台湾”，还有今年2月、3月为全球濒临绝种动物发声的1600只纸猫熊亚洲巡回展。这类大型活动，被寄望于打破公共艺术制式性的问题，扩展公共艺术的弹性与开放性，延伸到户外亲近民众。然而，活动结束后，公共艺术作品全部撤离现场，难以形成延续性的艺术意识。

　　思考未来

　　台湾需要怎样的公共艺术？这是本文在观察公共艺术时一个很核心的思考前提。本文提出这些案例，是希望从中看到艺术文化土壤发展的状况，时代背景因素如何影响艺术家的作品产出，法令政策的操作对公共艺术的形式界定，以及艺术品如何为公众所接纳与理解。

　　另外，还有一个很重要的议题是，关于城市规划，很少被提到台面上谈。可是，一个出色的公共艺术品，最首要的要求，就是必须搭配合宜的空间结构。以老小区改建为例，必须要有全面的思考：小区大结构重整规划后，一步步考虑公共空间（例如广场与交通行走动线）的特性，搭配上景观的设计与调整，善用植被、水景、照明、色彩与标志，以及立体空间里天际线的统合。同时，公共艺术开发案一并进行，让艺术与公共生活空间可以百分百契合在一起，形成整体感，而不是就单一建筑物或是公共空间进行公共艺术。

　　台湾建筑师汉宝德先生曾专门批判对台湾公共艺术的看法，他认为，要做好公共艺术，有几点观念必须厘清：打破公共艺术等于雕刻的观念；艺术与公共艺术之间，是不尽相同的，在西方，建筑物等于一件置于公共空间的艺术品，一些丑陋的建筑，想利用市街上的雕塑来美化，必然徒然无功；公共艺术必须具有公共性，也就是使大部分的民众产生美感的反应，必须是正面的，具有令人愉悦的美感，也必须具备社会性；最后，公共艺术应该是跨不同专业人士共通合作的成果。

　　汉先生认为理想的公共艺术必须是在工程规划之始，就必须与都市设计结合在一起。同时，汉先生也说明，“公共”是广大的，需要具有包容性的观念，评断公共艺术不能只看它的艺术价值，切记公共空间不是户外美术馆。这观点正是一种推力，把公共艺术的论述与思考，从艺术与法令的类别，推向整体建设规划的层级，如此才能永续公共艺术的生命。