建设智慧管网：首先，我们要做好统一的叫顶层设计，从整体上来规划好。第二，要真正的重视摸家底的工作，这是智慧管网的重要基础。第三，我们要区分已有地下管线，就是现在埋在地下的地下管线和我们规划设计新建设的管线，来分别进行智能化的，或者叫智慧化的改造和建设。最终实现我们地下管线的本质安全。

　　张鸿：现在鼓励民营资本进入 但回报却还是看不清楚

　　(《央视财经评论》评论员)

　　技术上的创新，还是鼓励企业能够在这里边发挥作用。因为企业要算小帐，当企业有利

　　可图的时候，他自然会花钱去创新各种机制，创新各种科技，来保证政府能做到这件事情。

　　问题是，现在国内也有一些类似像国外的共同沟。就是我在这个城市地下建了另外一个城市，也是有通道跟地铁似的，然后不管是电力还是什么，都可以到我这儿来租用我的这个管道。现在的问题不光是租金贵的问题，是一开始投进去的这个企业说，第一我找不着主管部门了，我现在弄了这个地下的共同沟了，现在变成我个体的沟了，我找不着主管部门了。第二，并不是说我想让他到我这儿来租，他就来租了，那个企业说，我凭什么到你那儿租，你那个管道。我自己挖一个，我就更便宜了。

　　那么，我们《意见》里也提了，就投融资体制，让民营企业进来，更多的投资主体进来以后。有的企业不是追求暴利的，他追求长期的、稳定的回报，但这个回报现在不是特别能看得清楚。比如说日本是有立法的。再举个苏州的例子，当我开始要弄一个共同沟的时候，我要挖开地的时候，所有的相关企业都跟我来说，如果你不租这个，几年以内，我这个地上可不能随便拉拉链的，那你就来租吧，他是立法来决定这个事情的。然后大家都用这个共同沟，你租用我的，我常年能获得利，然后我再能研发一些新的科技。重要的是，你不管用哪个主体，它都要有利可图。比如说它是个公共事业，那政府是有百年大利。你要是一个市场行为的话，你就要让企业能获利。