评论:让大运河流向可持续发展的未来
6月22日,卡塔尔多哈传来好消息:在联合国教科文组织第38届世界遗产大会上,中国“大运河”项目被列入世界遗产名录。
记者了解到,大运河保护和申遗工作得到了党中央、国务院和沿线各地政府的高度重视与大力支持。2009年,国务院批准开展大运河保护和申遗工作,大运河保护成为国家重大文化遗产保护工程。在国务院指导下,文化部、国家文物局牵头,沿线8省市和国务院13个部门建立跨地区、跨部门协商机制;在省部会商小组统一指导和协调下,颁布实施了大运河遗产专项保护法规;完成了大运河全线遗产资源调查;组织实施了一批大运河遗产保护、展示工程……申遗是手段,保护遗产、造福民众是目标。大运河沿线各地为保护这项世界遗产也做好了准备。
抚今思昔,回想起2013年9月联合国教科文组织专家来河北实地考察大运河的情景,河北省大运河申遗办公室主任、沧州市文物局局长王玉芳至今还有些激动:“我当时负责讲解工作,专家们对遗产区、缓冲区以及保护措施等方面看得十分仔细,也询问了当地很多村民对大运河申遗的看法。村民们都表示十分支持大运河申遗。”
浙江省文物局副局长吴志强用“彻夜未眠”表达听闻大运河申遗成功的激动心情。“多年努力今梦圆,杭州在西湖之后又拥有了第二项世界遗产。申遗成功后,浙江的重要任务是继续探索和完善大运河遗产保护管理长效机制,加强协作,积极促进大运河申遗成果向持久保护转变。”吴志强的这番话道出了加强大运河遗产保护管理的关键,而这与各地因地制宜、统筹保护密不可分。
针对大运河这样活态的、线性的遗产,北京市文物局已经明确由多部门联动、提升遗产管理水平的保护思路。“进一步发掘遗产历史文化内涵,继续开展对通州运河古建筑群修缮等工作,启动东城区玉河南区考古工作及历史景观恢复的研究。另外,继续加大环境整治工作力度,改善大运河水质与水环境,加快大运河遗产监测系统的建立。让居民生活在越来越美丽的运河边。” 北京市文物局相关负责人表示。
大运河山东段南北纵贯鲁西地区,是山东提出的“鲁西南经济隆起带”战略重要的文化遗产资源。山东省文化厅副厅长、省文物局局长谢治秀说,为做好大运河遗产永续利用和传承发展这篇大文章,山东适时启动“大运河历史文化长廊”规划建设和后续重大保护工程规划设计工作。目前,规划编制工作已有初步成果。这一长廊建设规划将以大运河山东段8段河段、15处遗产点为中心,按照“激活运河文化遗产潜力”的思路来编制。有关部门将通过遗址公园、博物馆展陈、运河小道等多种方式,有效展示大运河遗产的历史、科学、 文化价值。
无独有偶,河南省洛阳市文物局有关负责人告诉记者,洛阳将进一步加强大运河相关遗产的考古调查与研究,重点完善回洛仓遗址的规模、布局和范围,并依托大运河遗产,进一步完善基础设施,筹建集研究、保护、展示和利用于一体的含嘉仓、回洛仓遗址博物馆。
江苏境内的大运河不仅是一条历史遗存丰富的文化之河,更是一条交通动脉和黄金水道。江苏省文物局局长刘谨胜认为,做好大运河保护与利用工作,除了继续发挥江苏省大运河申遗与保护会商小组的作用,不断完善协调管理机制,还要进一步加强大运河保护规划的落实,确保运河遗产保护各项任务落到实处,深入开展大运河沿线重点文物保护抢救、整理和展示工作;加强运河沿线非物质文化遗产及传承人的保护,有力传承弘扬江苏优秀的运河文化。
“申遗只是一种手段,最重要的是让世界遗产活起来,为当地百姓带来实惠。”河北省文物局大运河保护和申遗负责人孙晶昌表示。这一点得到了很多业内人士的认同。
大运河安徽部分由隋唐运河的通济渠泗县段、淮北市濉溪县柳孜古运河码头两个单元组成。“这两处遗址的保护、利用,将与当地城镇化和美好乡村建设结合。古运河遗址都在农村,河道两岸居民居住密集,要让更多群众认识保护古运河的巨大价值,自觉参与到保护队伍之中。”安徽省文物局局长何长风说,让遗产保护与提高沿河居民的生活品质相结合是今后的工作方向。对泗县段,采取更有力的手段,在保持原貌的前提下整治、美化河道周边环境,清洁水体,继续发挥其灌溉、泄洪的作用,实现保护和利用有机结合。
浙江省文化厅副厅长、省文物局局长陈瑶特别强调了制度建设进行“顶层设计”的重要性。她表示,应继续发挥好大运河协调管理机制的作用,积极引导文化、文物、交通、水利、环保、城市规划等职能部门进一步巩固大运河事务协调管理机制,朝着常态化、规范化方向发展;按照国家文物局《中国大运河缓冲区管理细则》和《中国大运河环境景观保护与协调导则》文件要求,加大对国际组织关注的大运河周边环境景观的保护力度 。
“按照联合国教科文组织关于世界文化遗产地的保护规划、要求,制定详细的保护方案和措施,同时积极与规划、土地、水务及南运河管理处等有关部门协调,尽快建立一个一体化管理的机构,形成合力,推动大运河遗产保护工作深入开展。”王玉芳说。
编辑:daiy
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