据介绍，在大梁村，对动迁农民给予的补偿主要有房屋补偿、青苗补偿、耕地保护基金，土地租金等，其中土地租金目前是2400元每年每亩，耕地保护基金315元每年每亩，新建设施费1800元每人每年。大梁村今年上半年发放了890万土地租金。

　　廖龙学：今年上半年890多万，这是我们分配下去的，下半年更多。

　　大梁村村支部书记廖龙学说，希望十陵风景区能快点建好，可以带动当地就业和经济发展。

　　廖龙学：为啥子，建起了以后可以带动一方经济，促进我们当地老百姓的再就业问题，一家人只要有一个人上班，就可以让一家人吃饭。现在被拆迁过后的老百姓的就业问题相当麻烦，也是困难，也是困扰我们基层干部的最恼火的事情。

　　记者近日从成都市建委环湖生态办了解到，成都市为十陵风景区项目已经投入数十亿资金。当年匆匆忙忙把农民赶上楼，十陵风景区却十年未建成，甚至规划都还没有敲定，期间的有哪些纠葛？到底是什么原因是令景区难产？

　　对于十陵风景区的建设，成都市多个部门都表示不便接受记者采访。先梳理一下关于这个项目十年期间的公开资料。

　　20年前，十陵风景区做出初步规划。——1996年9月19日，成都市规划设计研究院完成了成都“明十陵历史文化风景区”规划(方案)，并通过成都市建委组织的省市专家联审。

　　10年前，十陵风景区打造成都市最大的市郊公园。2003年10月13日，当地媒体报道，成都市最大的城市生态公园———十陵城市公园将于11月10日之前正式破土动工，预计总投资10亿元，定位为一个融历史、生态、园艺、旅游休闲、综合服务为一体的城市生态公园，是成都市功能最完善的公园。随后，十陵景区总体设计方案面向国内外公开招标。

　　8年前，十陵风景区打造成都市体育竞技中心。2005年05月23日 ，来自成都市争创中国人居奖办公室的消息，成都规划中的五个环城城市森林公园包括十陵风景区，因多方原因，建成时间将延后。十陵风景区规划了大型的体育场馆，是今后成都的竞技体育运动中心。

　　4年前，十陵风景区打造景观生态绿地。2010年01月14日，成都市政府发布《成都生态市建设规划》提出在2015年建成国家生态城市。十陵风景区成为绕城高速外的八块景观生态绿地之一。此前，十陵森林公园已被定义为湿地公园。

　　从市政公园，到体育公园，再到湿地公园，记者从成都市建委环城生态办了解到，十陵风景区的规划方案已经做了十几次。承建单位成都兴城投资集团有限公司一位负责人说，方案至今未定。

　　兴城投资：方案没定之前不敢给你说时间表，方案定了，时间表就好定了，方案原计划6月定，现在到7月份还没定。现在还在方案的征集当中，各方面的意见还在汇总。

　　据了解，有代表委员建议，十陵风景区应申报国际重要湿地。兴城投资的一位负责人说，如果按照湿地公园规划，景区对人流的限制和基础设施的建设肯定和市政公园不同，因此十陵风景区尚未动工。

　　周三下午三点半，在成都市建委的协调下，多部门对十陵风景区的方案再次进行了讨论。记者在散会后堵到了成都市建委环城生态办的刘处长，他说，不仅是规划，土地问题也是项目推进的困扰。

　　刘处长：这个涉及到土地问题。确实不好跟你说什么，我们都在抓紧推进。

　　记者：这个是征地的问题么？

　　刘处长：征地，涉及到土地指标的问题。

　　IUCN（世界自然保护联盟）世界保护区委员会委员，成都观鸟协会会长沈尤参加了这次会议，沈尤认为，经过十年封育，十陵风景区观测到224种鸟类，其中包括全球不到500只青头潜鸭，景区积累了难得的自然条件，但也给财政背上了巨大包袱。只有未来更合理的规划，才能弥补过去十年的欠账。

　　沈尤：核心的问题是老百姓的权益没有得到实现，我们讲它是社会包袱和财政包袱在里面， 这块地就是原来老百姓的生产用地，现在政府把他征了，他们就只能获得一点所谓的补偿，这个价值是有限的。另外一个层面，政府对这个地已经据我了解已经投入了20个亿了，这20个亿包括土地问题，老百姓搬迁问题，管理的成本，所以确实如果我们没办法对他进行一个综合价值利用的话，它真的是一个包袱。现在怎么让他的未来开发，老百姓完全可以从中受益，现在就在一个十字路口，到底选市政公园还是生态公园。

　　方圆十平方公里的十陵风景区，相当于1400个足球场，100个北京CBD万达广场，8个香港迪斯尼公园。既然已经十年过去，下一个十年，土地问题怎样理顺，十陵风景区如何定位，历史文化遗产怎么保护？大工程，考验当政者的大智慧。中国之声也将持续关注。