两型社会与生态文明的湖南实践
首先,湖南省委常委会审议通过《省委生态文明体制改革专项小组2014年改革工作要点》,之后将任务分解至各责任单位。其次,在推进当前改革的同时,专项小组正制定全省生态文明体制改革的路线图、任务书、时间表。
目前,湖南在全国率先实施绿色GDP评价体系,各地工作思维随之聚焦于河流断面水质、空气质量、城乡固体废弃物无害化处理等领域。而在社会层面,从不用塑料袋、自己动手为冰箱除霜的长沙市民丁秋林;不浪费洗菜、洗衣水,5口之家月均仅用16.5吨水的株洲市民柴伟等,成为全省效仿的“两型家庭”。6年多来,“两型”不仅推动了湖南产业的转型发展,低碳、环保、绿色的“两型”理念还开始走进社区家庭、机关学校、园区农村……“向污染宣战、建绿色湖南”已经凝聚成社会共识。
全面落实生态文明
根据湖南生态文明体制“2014年改革要点”,共18项改革工作今年已全面铺开。
推进两型社会体制机制创新。深化两型工业准入提升、联合产权交易平台、资源性产品价格、排污权交易、生态补偿、大气监测与联防联治、绿色GDP评价等十大重点改革。
实施差异化产业和考核政策。开展以县级行政区为单位的资源环境承载能力评价,出台差异化区域发展产业、财政政策和绩效考核体系。启动对自然生态空间和矿产资源进行统一确权登记,开展划定生态红线试点,实行资源有偿使用。
推广清洁低碳技术。落实最严格的耕地和水资源保护制度,加快建立资源能源节约集约和循环利用体系,完善清洁低碳技术创新推广应用体系。
建立市场化环保机制。着力推进以长株潭为重点的大气污染防治、以湘江流域为重点的重金属治理、以畜禽及渔业养殖为重点的农村面源污染治理,建立市场化的生态环境保护新机制。
终身追究责任。以完善监管体系为重点,探索建立生态环境损害责任终身追究制和环境污染事故责任追究制,实施严格的生态环境损害赔偿和刑事责任追究制度,启动研究生态环境损害责任终身追究办法。
以改革创新精神打好污染治理攻坚战,沉下心来当改革“工程师”和“施工员”,从“GDP崇拜”中顿悟转型,从粗放发展中去伪存真,从既得利益中“拨乱反正”,湖南新一轮生态文明体制改革已箭在弦上。
编辑:zhaoxi