永清台湾工业新城正在成为京津冀一体化的“永清模式”，成为探索北京第三代卫星城建设的“永清样本”。这是从日前在河北廊坊举行的第23届中国城市化论坛传出的声音。专家们认为永清模式很有意义，希望能在全国产生示范效应。

　　在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下，永清台湾工业新城在建设第三代卫星城、承接北京产业转移、有机疏解首都城市功能、保障农民分享城镇化进程成果等方面都进行了改革尝试，探索出了一条新路。

　　京冀合作的“永清模式”主要是指，在京津冀一体化的大环境中，北京市与河北省共同发挥政府引导作用，有效调动市场主体活力，将北京的产业与人口向永清台湾工业新城有机疏散与转移，坚持“产城融合”、“城乡一体”的发展理念，通过产业与公共服务提质和宜居环境营建、通过本地农民参与分享和城乡社会建设，使台湾新城成为多产业、综合性、可持续、生态化的新城，成为北京与河北优势互补、共建共享的第三代卫星城。

　　正如中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧所言：“永清台湾工业新城结合自身优势形成自己的产业体系，积极主动地承接外来产业、建设北京第三代卫星城，这一点非常可贵。”

　　主动承接产业转移试水京津冀一体化

　　中共中央总书记习近平强调，实现京津冀协同发展是一个重大的国家战略，并且要求加快走出一条科学持续的协同发展路子来。

　　与此同时，“城市病”首次写进北京市今年的政府工作报告，承认北京在取得举世瞩目发展的同时也积累了不少“城市病”。在快速的城镇化进程中，北京的经济总量和城市规模急速扩张，产生了严重的人口膨胀、交通拥堵、环境污染等“城市病”，完全背离了建设、经济、社会、生态协调发展的世界城市理想。北京市政府工作报告提出了从人口规模、大气污染到垃圾处理等治理“城市病”的具体举措，足见北京市治理“城市病”的决心和信心。

　　北京经济技术开发区原主任李凤玲教授认为：“京津冀一体化应该是未雨绸缪的应有之举，但现在有点逼上梁山的感觉，因为京津冀地区人口、资源、环境的矛盾非常突出。”

　　在谈及京津冀的现状时，综合开发研究院城市化研究所所长、中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询委员会副主任李津逵坦言：“香港带活了珠江三角洲的工业化，上海带活了长江三角洲的工业化，但北京却带来了200万人口的河北贫困带。”

　　住房和城乡建设部村镇司司长赵晖博士直言：“京津冀一体化为小城镇发展带来了机遇。”他分析指出，京津冀地区特别是北京、天津周边的小城镇包括县城，发育度很低，北京辐射周边3万人口的小城镇数量虽然少，但是发展潜力巨大。

　　永清台湾工业新城正是看到了这一机遇，立足“北京新空间、廊坊新市区”的区域定位，主动在首都经济圈中找准位置，确定了实现“为北京减压、促新城发展”的“双赢”目标。早在2009年底开始谋划建设的永清服装城项目，就以承接北京南城服装企业和市场外迁为重点，目标是建设中国北方最大的服装制造和集散中心。据悉，2015年10月，30万平方米的市场就将建成投入使用。

　　据永清台湾工业新城工委书记、管委会主任杨华彬介绍，永清台湾工业新城采取了“政府主导、企业运作”的开发模式，不靠政府投入，完全通过市场手段进行基础和配套设施建设，目前已累计完成投资12亿元，在10平方公里起步区实现了“七通一平”。在永清服装城建设过程中，台湾新城管委会充分发挥北京浙江商会等民间组织及浙江在京企业作用，调动商会负责人和在商户中有影响力、号召力的领军人物的力量，确保了服装城项目的顺利开工与招商。通过商会组织的宣传发动和市场运作，以浙江籍商户为主体，涵盖东北、河北、福建、湖北等地的600余家服装企业正式签约永清，决心打造北京“浙江村”的升级版“浙商新城”。