金德钧说：“从永清承接并发展的产业看，主要是劳动密集型的产业，这样将缓解北京城市人口和交通的压力。”作为台湾新城的重要组成部分，永清服装城正逐步发挥“减压分忧”的作用，有效缓解北京部分地区的人口和交通压力。有数据显示，目前已经有600多家服装加工企业落户永清服装城，其中大部分是从北京转移过来的浙江企业。今年5月16日北京市大红门8大主力市场正式签约落户永清国际服装城。据初步估算，670家签约服装企业，按平均每家200名工人计算，从业人员将超过13万人；服装批发市场拟建设档口5万个，按平均每个档口3名从业人员计算，从业人员将达到15万人；加上日常客流、从业人员家属及相关服务人群，整体人口规模将达到30万人左右。这将意味着，未来5年随着北京南城及主城区动物园附近的服装产业的外迁，上述区域的人口和交通压力将大大缓解。

　　可以看到，永清台湾工业新城已经在京冀合作方面先行了一步，该案例正成为破解北京城市发展瓶颈的有益尝试。一方面，从北京看永清，随着交通环境的改善，台湾新城正成为北京城市功能转移的重要载体；另一方面，从河北看北京，北京正以产业和人口的有机疏散辐射河北、带动河北，正在履行世界城市应有的责任和使命。正如北京市农村经济研究中心研究员张英洪在点评永清案例时所言：“永清正在主动建设第三代卫星城，因为它主动去发展产业、建立城市，进而承接产业。”

　　融合多种产业，探索北京第三代卫星城样板

　　对“北京第三代卫星城”的提法，李凤玲表示：“北京第一代、第二代卫星城都是失败的，给城市发展带来被动。北京城市发展的失控，让北京的卫星城退到了北京周边的河北。”

　　纵观建国以后的北京城市发展历程，曾先后出现过两种功能类型的卫星城。北京第一代卫星城主要以政府行政力量主导建设，重点突出单一生产制造功能，例如，早年的位于北京房山区新建的燕山石化工业城，新近的河北迁安、曹妃甸等。第二代卫星城则主要通过市场力量推动建设，重点突出居住功能，例如，北京的天通苑、望京，河北的燕郊、固安等地的城郊“卧城”。在建设实践中，由于“产城分割”，北京第一代和第二代卫星城不得不与主城之间形成密集的通勤交通，每天钟摆式的人流、车流，给城市带来了更大的交通负担和环境污染。

　　如何才能避免第一代和第二代卫星城的建设弊端？据杨华彬介绍，永清台湾工业新城在承接首都服装产业外移的过程中，始终强调“产城融合”发展的理念，积极稳步推进城市建设，协助首都产业和人口的有机疏散转移，致力于成为北京大都市圈内多功能、综合性、可持续、生态化的新城，为环北京都市圈第三代卫星城的建设积累经验、探索新路。

　　永清工业新城不仅仅是我们现在所看到的服装产业，而是多产业融合的架构。据介绍，在整个园区产业中，国际金融城、国际服装城和国际工业城三种业态融合，达到了互利共赢的和谐局面。比如，在台湾新城的工业区里男性居多，服装区和服务区女性居多，让新城刚柔相济；工业区提高了地方的产业化程度与技术水平，服装、服务区又聚集起了人气。

　　“永清有资源环境的优势，地热资源丰富，地下热水资源丰富，被评为中国温泉之乡。”国务院资深参事王秉忱建言：“水资源紧缺问题一直是制约河北省发展的重要因素。未来永清在承接北京产业转移的过程中，应注重引进节水型产业，建设节约型社会，避免水环境的污染。”

　　杨华彬表示：“未来这里还要带动电子商务、物流、金融、旅游及服务业全面发展，有望成为北京新一代的综合卫星城。”

　　与会专家预言：未来3~5年，永清台湾工业新城将进一步形成产业聚集效应，加快建设新一代多功能综合性生态卫星城，努力成为京冀合作的典范、标杆和京津冀协同发展的先行示范区，成为首都产业转移和功能疏解的首要承接地，为国家新型工业化、新型城镇化闯出一条新路子。