经过28年的发展，营山县城已从当初的一万人扩展到近20万，城区扩展到17平方公里。人越来越多，城越来越大，与之伴生的却是垃圾和污水也越来越多。

　　每天200吨生活垃圾随意堆放，大量污水未经任何处理直接排放。地下管网缺失，垃圾污水处理滞后，昂首迈向大城市的征程中，环保欠账太多，营山又是如何处理垃圾和污水呢？直面快速发展中出现的问题，营山人用智慧一个个化解。解读营山治污，可以为快速发展的中国县城提供诸多启示。

　　A 城市垃圾篇

　　城市垃圾：堆码在城市“一环”旁

　　“28年前的营山人民，怎么也无法想到他们所选的垃圾场会在城里。”说起目前正在使用的垃圾处理场，营山县城管执法局局长何福柏感叹不已，“那时城区只有一万多人，选址选在城郊荒山荒坡。城市发展太快了，现在这个垃圾场却成了城区一部分，就在规划区内，新建的一环路旁边。”

　　每天上百吨的垃圾只能简单的堆码在那里。原来的小山沟已被填平，营山县现在使用的垃圾场，记者看到垃圾已经高过了路面，仍有运载垃圾的车辆进进出出。一阵风起，垃圾中的纸屑和塑料袋随风起舞，阵阵恶臭扑面而来。

　　28年日积月累，营山县垃圾场已沉积垃圾140万方，省住建厅专家考察完后，称全省罕见的垃圾场。“营山县垃圾场每天至少得接收200吨生活垃圾，这远远超过了垃圾场的承载能力。以县城为中心至少有10个乡镇的垃圾都拉往这个垃圾场。”何福柏说。

　　期盼早日关闭垃圾场的还有相距约300米的天胜大酒店，起风时，站在窗口就能闻到垃圾发酵才有的臭味儿，苍蝇，三五成群在酒店飞来飞去。附近居民正常生活被打乱，关闭现用的垃圾场已是燃眉之急。

　　勒紧腰带：封闭老场建新的垃圾场

　　关闭垃圾场的迫切程度还可从规划上可以找答案，已经开工建设的县城一环路将经过此处，而垃圾场一旁，泰和新天地、天津亿联两个商贸城已经开工建设，营山县将建的大专院校选址附近。这将是营山未来西部的中心，也是营山县西干道入城的唯一通道，城市名片不能被污染，周围居住的农民的生活饮水、农耕必须得到保证。

　　预计明年，营山县新垃圾处理场可以投入使用，处在城市规划区内的老垃圾场何去何从，成为营山市民关心的热门话题。“封场资金要2000万。无论能不能争取到项目，勒紧腰带，要千方百计进行环保封场。封场后，对污染气体、渗滤液进行净化处理，然后进行绿化建设，还营山一片绿色。

　　据悉，新场选址茶盘乡道林村，离县城7.7公里，已开工8个月，目前正抓紧推进各项工程的建设。“建成后，城市生活垃圾将进行环保处理，对渗滤液进行净化里，达到生产用水标准再排放。”营山县委常委、副县长李虹波介绍，新垃圾场大坝宽60米、高18米，在地下埋下了5层隔离材料，可以保护土壤不被污染，“以后，垃圾场的日处理量将达到250吨。”乡镇垃圾经过各地中转后，运往新的垃圾场进行集中处理。

　　B 城市污水篇

　　城市污水“暗河”南门河排污40%

　　北门河已经基本治理完毕，可是南门河由于两岸没有铺设管道收集污水，生活污水直排河中，占到全县污水总量40%

　　记者试图在营山县到南门河一探究竟，走出文化宫就见到其真面貌：一段宽不过两三米的河流，水深不足1米，河水量小、黑色、恶臭。这所谓的南门河竟是从“楼中”来到“楼中”去，单凭肉眼，无法看清它的流向。无怪乎，尽管南门河穿城而过，没人能见其全貌，当地称南门河为“暗河”。

　　营山县两河办（负责治理北门河和南门河）负责人何桂诚向记者揭开了“楼中”来去的南门河面纱，原来，在城市进程中，原本荒芜的南门河周围逐渐成了城市闹市区，不少开发商和个人将房屋直接建在了河道上，这样就导致了南门河穿流于楼房中，“这样的地方有10多处，对治污工作造成了极大的麻烦，连机器都开不进去，全靠人工用手清掏淤泥。”南门河的防洪泄洪能力不强，还威胁着治岸居民的生命财产安全。

　　多管齐下大投入解决污染问题

　　城市的发展速度和人口增加速度对城市环境净化能力提出了更高的要求。

　　虽然财力紧张，营山县依然成立了由城管局、环保局、两河办等部门组成的“治污大阵营”。

　　随着县城污水处理厂的运行，县城60%的污水被收纳输入北门河下游的污水处理厂，黑滚滚的污水经过生化处理后，最终以透澈见底的清水流入营山河中，而这直接改变了县城北门河污染问题。

　　今年，县委县政府再发力，向顽疾南门河发起攻势，何桂诚介绍，南门河及走马岭河全长5.2公里，将进行河道疏浚、防洪堤建设、解决直排等处理，并建化粪池25座和小型污水处理站3个（直接解决污水集中排放的区域），项目概算总投资约8000余万元，预计2015年初启动建设。

　　“南门河两岸的污水都是直排，我们要重新铺设截污管道，将污水进行收集，再输入污水处理厂。”县委书记鲜俊才说，这都是看不见的工程，不是面子，是实实在在为两岸人民在做事，住在臭水沟的南门河边，哪来的生活质量！

　　C 乡镇环保篇

　　建垃圾中转站、污水处理站

　　城市漂亮了，不是以牺牲农村环境和乡镇环境为代价的。营山同时推进了各大中心乡镇的污水和生活垃圾处理，首先在中心乡镇建立了垃圾中转站，解决一个片区垃圾乱倾倒的问题，“目前，有的偏远乡镇，因为没有能力建设垃圾处理场，将垃圾直接拉往山沟倾倒。

　　营山县环保局长吴绍刚介绍，要解决该县17个中心乡镇的污水问题，需耗资2个亿，“其中省级目标五个，渌井、小桥、东升、骆市、回龙，除此之外的12个镇为市级目标，均是制定了时刻表，要按期完成。”目前，东升镇污水处理厂即将完工，管道通往场镇，将各个小区和单位产生的污水回收到管道中，这个污水处理厂今年预计10月就可投入使用。其他中心场镇将有计划建设污水处理厂。

　　县城建成了北门河白鹭保护区，建设起面积为220亩的朗池湿地公园。打造北门河10里生态景观带，修建公园2个、广场10余个、生态堤坝9.7公里，构建鸟语花香的和谐人居环境，为市民提供了更多的游玩、休憩空间。

　　据悉，3年来营山县完成了龙兴牧业、通旺农牧、润丰肉食品、通宝食品等6家重点排污企业污染源治理，三星工业集中区顺宇铸造、永华食品、好运来面业3户企业完成煤改气，关停污染超标企业4家。

　　小城迈向大城市，负重依然昂首阔步。营山在快速发展中，还环保旧账，高起点规划新的环保项目，解决生活垃圾和生活污水问题。北门河岸杨柳依依，白鹭翻飞；白塔公园树木葱绿，成为市民休闲好去处，花园营山魅力初显。

　　一个花园般美丽的营山县城即将矗立在川东北大地。