受损的自然水系

　　随着城市发展，很多原有的湖泊、河沟被填筑

　　城市规划需充分利用原有的自然水系，综合治理水环境

　　“其实，海口本来就是‘水城’。”海南省水利厅城市水务处调研员、高级工程师王永胜博士说，历史上海口城区面积五分之一是水面。

　　王永胜说，在海南建省初期，海口主城区内还有大量的湖泊、河沟、池塘和低洼湿地，台风暴雨时，起到蓄水作用，形成了自然排水系统，很少出现内涝。

　　与国内其他城市一样，随着海口市的发展，原本的水面开始消失。今日国贸一带，原本是大面积的湖泊;在明珠广场两侧以及大同路一带，也有不小的水面。

　　今年，海口市编写排水(雨水)防涝系统规划，专家组在调研后就指出，大规模的城市开发建设，使原本具有蓄水调洪功能的洼地、山塘、湖泊、水库等被人为填筑破坏或填为它用，破坏原有自然排水系统。

　　但是，人类的发展，需要改变城市原有的一些地貌，填埋一些洼地等，因此，对于被破坏的自然排涝系统，需要进行一些弥补。

　　“弥补的措施是，建立次要排水系统，如下水道等，主要考虑公众日常生活便利。”从事城市排水系统研究与设计工作的高级工程师张辰说，值得注意的是，每一个城市排水系统都分为主要排水系统和次要排水系统，而主要排水系统的存在是不以人的意志为转移的，即使没有人为的规划设计，一个地区的主要排水系统仍然会自然形成。

　　专家表示，为了确保城市有序发展，减少居民生命和财产损失，两套排水系统均应被合理地规划设计。特别是主要排水系统，更要尊重自然规律，因势利导，“如果过度破坏原有的自然排水系统，大自然就会在城市里重新形成新的排水系统，低洼道路就变成了蓄水池，也就是内涝。”

　　省水务厅副厅长沈仲韬也表示，要更新理念，在城市规划中，充分利用原有的自然水系，综合治理水环境。

　　呼唤“海绵城市”

　　海口将投183亿完善排水防涝系统

　　5年建设700余万平方米“海绵地带”

　　城市化的进程，减少了水面的同时，也让硬化路面大幅增加。

　　“土壤的缝隙像毛细血管一样，雨水可以通过土壤渗进地下，减少地表的流量。路面硬化，虽然方便了出行，却堵住了土壤的‘毛细血管’作用，导致地面径流增加，汇流速度快，低洼地带就容易积水。”王永胜说。

　　不少专家也表示，大自然的“渗”功能，在被破坏后，人工设计的城市排水系统，常常将其“遗忘”。

　　沈仲韬在分析这次城市内涝原因时，就特别强调，“我国现有的排水设施相对单一，没有综合考虑下凹式绿地、人工湿地、可渗透路面、透水性广场等综合工程措施，很大程度影响了城市排水。”

　　沈仲韬所提的措施，可以通过径流量控制，缓解内涝程度。据介绍，降雨后的雨水径流流入下凹式绿地，经绿地蓄渗后，多余的雨水径流才流走。而透水性路面可增大地面透水和透气性，使雨水及时渗入地下土壤。

　　今年8月，刚刚通过专家评审的《海口市排水防涝综合规划》，就试图弥补这个缺陷。

　　“我们要根据中央的要求，打造‘海绵城市’。”海口市政府副秘书长吴优说，规划投入183亿元完善海口市排水(雨水)防涝系统，根据海口市降水、下垫面、排水管渠、水资源利用等因素，综合考虑采取蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统方案。

　　所谓“海绵城市”，是根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化布局，尽可能减少对自然的干扰和损害，实现自然积存、自然渗透、自然净化。让城市像海绵一样，下大雨时吸水，干旱时就把吸收的水再“吐”出来。

　　业内人士表示，海口市受亚热带海洋季风和区域地形的影响，其降雨呈现年际变化大和年内分布明显不均的特点，汛期雨量可高达年总量的75%-91%。似乎更应该建设“海绵城市”。

　　“可用中间带孔的陶土砖建设透水性停车场，用实心的水泥型透水砖建设可渗透路面、透水性广场，来实现径流控制，减少城市积涝灾害。”参与海口排水防涝规划的专家表示，而绿化屋顶调节峰值流量效果较显著，还可降低夏季楼顶温度。

　　根据《海口市排水防涝综合规划》，新埠岛片区、桂林洋高校新区等规划建设或在建的新城区，建设透水性地面不小于40%，对于城市化程度大的旧城区，建议绿化屋顶率为10%(绿化屋顶面积与总建筑平面面积之比)、透水性地面比率为15%(透水性的广场、停车场、人行道、公园、居住小区等面积和与总地面面积之比)、下凹式绿地率为25%(下凹式绿地与总绿地面积之比)作为控制标准，进行改造建设。近5年，海口市将新建和新增下凹式绿地、人工湿地、可渗透地面、透水性广场、透水性停车场，规划建设总面积776.97万平方米。