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　　8月份，国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中明确，利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，要实行政府定价或者政府指导价，要体现公益性，严格控制价格上涨。

　　《旅游法》草案明确规定，景区提高门票价格应当提前六个月公布。草案相应对景区随意涨价行为作出限制：利用公共资源建设的景区，应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨，拟提高价格的，应当举行听证会，论证其必要性、合理性；不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价。

　　中外门票收费对比

　　面对国内景区高起的票价，让我们看看一些世界著名景点的票价水平如何？旅游大国在制定票价时有怎样的考量？有人进行了这样的对比。张家界的门票是美国黄石公园门票的4倍，游览俄罗斯克里姆林宫门票折合人民币仅45元，参观法国卢浮宫也只需花费85元人民币，而日本富士山则完全是免费。美国的梅萨维德印第安遗址大约人民币94.5元；大烟雾山国家公园是免费的；西班牙的米拉公寓约58元人民币，然后古艾尔宫是免费。

　　国外不少国家级和市级公园一年四季都免费开放，如著名的纽约中央公园。国外的公共博物馆很多也是免费的。

　　很多国家不会因为景点“有名”或以“保护文物古迹”为由随意提高门票价格，而是通过区域内某些景观额外收费、限制票量、分时段分批次进入参观等办法，严格控制客流量。比萨斜塔每天分批次（1小时2至3批）对游客开放。

　　数据显示，在很多国家，门票收入在景点运营费用中占比不大，仅20%左右，绝大部分的运营费用都来自政府补贴和个人捐助等。

　　除了享受政府补贴，外国不少名胜会利用自身资源从事商业开发，以筹集运营资金。世界闻名的墨西哥金字塔每年收入可观，但绝大部分收入不是来自门票销售，而是来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。

　　与门票收入相比，很多国家更看重人文景观的教育功能和社会效应，以及对旅游业的整体影响。因此，采取景点“低价政策”可以让更多人拥有受教育和受熏陶的机会。