省林业厅副厅长詹春森介绍，《江西省湿地保护条例》明确规定了应当建立湿地自然保护区的五种类型，但条例施行后我省没有新建一处湿地类型自然保护区，以加强对湿地生态系统的严格保护，而现有湿地自然保护区不少是批而不建、建而不管、管而无力。

　　据了解，我省各设区市、县（市、区）均未建立相应的综合协调机制。全省仅有九江、景德镇、上饶3个设区市和永修、星子、赣县、南丰等县成立了专职湿地保护管理机构，其余市县湿地保护工作（包括湿地自然保护区）均由野保站或林政股兼管。各类机构普遍存在人员不足、管理不到位等问题。省级湿地保护经费仅纳入省林业主管部门预算，尚未纳入省级财政预算；市县湿地保护经费仅九江、景德镇、鹰潭市纳入本级财政预算，且分别只有每年10万元、5万元和3万元，不足部分依靠林业部门在其他经费中列支。

　　记者在调研采访中还了解到，全省湿地保护监测设备基本缺乏，不少地方管护工作“巡护靠眼，通讯靠喊，执法靠赶”。湿地保护基础研究薄弱，监测技术落后，缺乏对湿地生态变化情况的监测。

　　警醒：政府应划“生态红线”

　　有人的地方，就会有污染。在国外，湿地保护大多禁止人为干预。在“进”与“退”之间，在保护和利用之间，实际上可以寻求一个最大公约数、最佳平衡点，实现生态、社会和经济效益的最大化。

　　“保护湿地，各级政府责无旁贷。”省人大环资委副主任委员周容兴说，各级政府要正确处理好城市建设与湿地保护的关系，应尽快查清城区湿地资源情况，建立城区湿地档案和地图数据库，实施分级分类管理。他建议将城区8公顷以上的湿地纳入省重要湿地保护；5至8公顷的纳入设区市级重点保护；2至5公顷的纳入县级重点保护；2公顷以下的也要切实加强保护。

　　“我们可以依据全省湿地资源调查数据，划定湿地生态红线，定期向社会公布其执行和评价结果。”省社科院社会学研究所研究员涂龙峰表示，可以实施湿地公园和湿地自然保护区建设“双轮驱动”，抢抓建设湿地自然保护区；依据省第一批重要湿地名录做好湿地保护计划，抓紧起草第二批名录，把湿地自然保护区建设作为重要湿地保护的重中之重。

　　2006年至2014年，我省共向国家申报并获批湿地保护项目35个，其中湿地保护与恢复项目8个，中央财政湿地补助项目27个，总投资1.93亿元，中央财政投资1.42亿元。特别是今年，国家对湿地保护的投入有大幅增加，我省争取到国家湿地项目12个，获中央资金7168万元。其中，鄱阳湖国际重要湿地生态补偿项目就获中央财政资金3000万元；永修、鄱阳和新建县等3个县分获全国湿地保护先进县，每个县获奖励资金500万元，专项用于湿地保护。

　　展望：让湿地青春永驻

　　值得欣慰的是，今年9月23日至25日，省十二届人大常委会第十三次会议听取和审议了我省湿地保护条例执法检查报告和有关决议草案，这将督促我省各级政府进一步加强湿地保护。

　　如何让湿地“休养生息”，不少省人大代表还给出了建议：探索推进湿地生态补偿工作，对湿地资源所有者、使用者合法权益因保护湿地受到损害的，给予适当补偿；努力消化渔船存量，降低捕捞强度；实施渔民转产转业工程，使洗脚上岸渔民生产生活有保障和来源；实行奖励机制，提高群众保护湿地和生物多样性的积极性；加强城区湿地老污染治理和新污染防治，因地制宜开展生态修复；提倡自然和近自然护岸，确保城区湿地水系畅通、水生态系统完整、湿地生态功能和生物多样性有效维护……

　　碧水穿城过，人在画中游。根据目标规划，我省将力争到2020年，形成覆盖全省重要湿地区域、多种管护形式相结合的湿地保护体系，全省50%以上的自然湿地、75%的重要湿地得到有效保护，湿地面积不断萎缩和功能逐步退化的趋势得到有效遏制，湿地生态环境有明显好转。

　　这预示着，湿地保护发展的“满池春水”必将碧波荡漾。