找准定位

　　一张蓝图干到底

　　近年来，乌鲁木齐市按照“多中心组团式”的空间发展思路，着力打造丝绸之路经济带核心区“五大中心”、“六大产业基地”，以及“七大片区”。

　　自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑强调，坚持自治区党委确定的城市“四个定位”，坚持高起点、高水平、高效益，始终按照国际理念、国际视野、国际标准来建设城市，以“三区七组团”建设为重点，继续加强城市基础设施，完善城市功能，优化城市环境，加快建设现代化国际城市。

　　随意的城市规划可能会带来巨大的人力、物力、财力及资源的浪费。公众参与广泛与否，直接影响到规划的民主性和科学性。

　　为此，乌鲁木齐市委增加了公众参与的环节，加大了城市规划的透明度，完善了民主透明的公众参与机制。

　　为维护规划权威性和严肃性，2010年10月乌鲁木齐市规划和土地管理领导小组正式成立，规划审批由“六支笔”变“一支笔”。解决了我市以往在规划和土地管理工作中存在的多头管理、多头审批的问题。同时可规避老城区“先建设、后治理”的弊端，使新区建设在规划初期就具有未来发展的超前性。

　　站在新一轮科学发展的起点上，如何找准定位，突出亮点，是新区规划建设中的一大挑战。

　　2012年，乌鲁木齐市组织编制了《乌鲁木齐市中心城北分区规划》，规划范围建设用地160平方公里。片区的功能定位为“乌鲁木齐第一个科技与商务、工作与居住完美融合的理想新城；以国家的战略性新兴产业为推动，成为新疆城市化进程中的标杆新城；提倡健康理念、凸现生态宜居、凝聚人类最先进造城智慧的创意新城”。

　　而“三纵四横”则是加快城北新区建设步伐的重点工程。“三纵”是指北京路北延、长春路北延、文光路北延；“四横”则是纬一路、纬三路、纬五路、东进场路。

　　高铁片区规划总部商务、商业贸易、生活服务、休闲旅游四大功能组团，是乌鲁木齐市打造全国性综合交通枢纽城市的重要平台。

　　会展片区的核心功能为会议会展、金融商务；主导功能为现代服务、文化创意；特色功能为组织机构、文化旅游；基础功能为生活居住、服务配套功能。

　　围绕规划的目标，乌鲁木齐变大了，2009年乌鲁木齐建成区面积339平方公里，2013年为391.2平方公里。乌鲁木齐市的BRT、“煤改气”、“田”字路、轨道交通等重大民生工程在全疆领先，某些领域甚至在全国都处在领先位置。

　　丝绸之路经济带的重大战略决策进一步强化了乌鲁木齐市改革开放前沿窗口的战略地位。自治区党委对乌鲁木齐城市建设提出了更高要求。

　　如今各项关乎乌鲁木齐未来发展的纸上规划亦正从容绘就，“谋定而后动”的乌鲁木齐向着新目标扬帆起航。