绿色中国行"8+1"对话 探讨森林公园保护性利用
中国大陆林地面积43亿亩,森林面积29.4亿亩,从南到北跨越了5个气候带,从东到西海拔高差达8000多米,自然资源丰富、历史遗存众多、民族风情各异,蕴育了多彩的自然景观和人文景观。1982年9月25日,大陆第一个森林公园——湖南省张家界国家森林公园正式建立,开启了中国大陆森林公园建设发展的新纪元。经过30多年坚持不懈的探索与实践,森林公园从无到有、由小到大,走出了一条开发与保护并举、培育与利用齐抓、生态与经济双赢的发展之路,为促进经济社会发展和林业生态保护做出了重要贡献。
经过两个多小时的对话,大家认为,森林公园区域内的资源一般都是具有国家或国际意义的景观、生态系统及生物多样性资源。这些自然资源是经过成百上千年的沧桑变迁形成的,是中华民族的宝贵财富,一旦遭到破坏无法恢复。因此,森林公园建设应始终坚持把生态保护放在第一位,只有在自然资源得到有效保护的前提下,才能适度开发利用,推动生态保护与经济增长协调发展。中国森林公园建设不仅有效保护了自然资源、生物多样性,促进了生态林业和民生林业发展,而且为全球应对气候变化作出了重要贡献。
全体对话嘉宾共同发出倡议:保护珍贵自然遗产资源是全社会的共同责任,不管是管理者、经营者,还是旅游者、当地百姓或者新闻工作者,都应当为珍贵资源的保护尽一份责任和义务;要进一步加强珍贵资源管理,进一步明确珍贵资源的类型、规模、特征及其保护价值,并提出相应的保护对策,要杜绝各种重开发、轻保护,重眼前、轻长远的开发建设行为;把保护性利用作为国家森林公园行业管理的基本理念,坚持保护第一、合理利用的基本方针,并将其贯穿到相关法规、规章、政策和标准体系中去;根据国家森林公园的自身特点,积极构建特色鲜明的森林旅游产品体系,大力发展休闲度假、森林体验、森林养生等森林旅游新业态,不断满足人们对森林旅游的多样化需求;充分挖掘各国家森林公园的生态文化内涵,明确生态文化教育主线,积极推进生态文化基础建设和能力建设,提高科普解说水平,强化生态教育功能;切实维护相关权利人的合法权益,维护责、权、利的有机统一。充分尊重当地百姓对森林公园管理和森林旅游发展的合理关切和诉求,鼓励其积极参与到森林旅游发展的各个环节中去。
在对话的最后发表了《普洱宣言》,宣言认为,国家森林公园内包含着十分丰富的在全国范围内具有稀有性、典型性和突出普遍价值的珍贵的森林风景资源,这些资源是不可再生的自然遗产,是人类的共同财富,是国家形象的代表,是经济社会可持续发展的重要物质基础,保护好这些珍贵资源并使后代人拥有同等的欣赏利用机会是时代赋予我们这一代人的神圣使命。
国家森林公园既是一种重要的保护地类型,同时也承担着为公众提供森林游憩机会的重要任务。对森林资源的保护性利用,关系到国家生态安全和民生福祉。
保护性利用应当成为国家森林公园经营管理的基本原则,把保护好森林、湿地、野生动植物资源作为资源利用的前提,对资源的利用强度应当控制在自然承载力范围之内,控制在生态修复能力之内。
当地百姓应当成为珍贵遗产资源保护与利用的参与者和受益者,国家森林公园应当为促进林农就业增收创造机会,这既是民生林业发展的必然要求,也是国家森林公园可持续发展的内在需要。
国家森林公园蕴含着十分丰富的生态文化要素,可以通过组织丰富多彩的森林旅游产品,以寓教于乐的形式,传播人与自然和谐价值观,帮助人们培养起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态情怀。
与会嘉宾最后一致决定,未来以太阳河国家森林公园为永久性会址,定期召开有关森林保护性利用为主题的高峰对话,并成立全国性的森林公园联盟。
对话活动结束后,美国环球公园协会与普洱太阳河国家森林公园签署战略合作框架协议,拉开了中美国家森林公园保护性合作的序幕。
编辑:jiaoliting
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