天津:法制保障是绿化的关键所在

2014-12-02 08:54:00         来源:人民日报     浏览次数:

  美丽的海河从市区蜿蜒流过,绿色装点着两岸。道路、铁道两旁林带,犹如巨龙游向天边,镶嵌在林带里的,是成片的林木。

  曾几何时,天津的林木绿化率仅0.3%!凭着一股精神和干劲,天津人在占全市国土面积70%的盐碱地上,造林374万亩,林木绿化率达23%。“盐碱地治理,湿地保护和法制保障,是绿化的关键所在。”中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰说。

  培育新土源,改良盐碱地

  上千年的晒盐史,土壤含盐碱量超过植物极限承受能力的10倍。外国专家曾评价滨海新区:“这里根本不具备绿色植物生长的条件。”

  向盐碱地要绿,谈何容易。建设者顶着寒风酷暑,挖开一道道深沟,敷设一条条“盲管”,铺上一层层砂石和新土层,一干就是30个春秋。

  “用传统的客土改良,不但无法根治盐碱地,还会毁掉一大批良田。”土壤专家、天津农科院土壤研究所原所长毛建华说:“这些年我们利用港口清淤后产生的淤泥、粉煤灰和砂石料,通过合理配比、培肥,形成了适宜植物生长的新土源。”

  “改良后的土壤,已经达到种植园林的技术要求,成活率在97%以上。”泰达园林的高级工程师杨永利说。目前,天津滨海新区的盐碱地治理技术,在全国打出了名声。

  郊区大湿地,提高城区“肺活量”

  从天津市区向东行驶,苍茫的水域和摇曳的芦苇迎面扑来,这就是世界三大古海岸湿地之一的宁河县七里海湿地。轻吸一口气,空气中负氧离子含量是中心城区的25至60倍,这片紧邻城区的湿地提升了天津的“肺活量”。近几年,天津已建成的七里海、北大港、团泊洼和大黄堡四大湿地自然保护区,总面积近9万公顷。

  然而在几年前,七里海湿地附近的23个村庄,还各自为战,用堤埝把七里海分成数十块,切割得七零八落,加剧着湿地干涸的速度。为重现万亩芦花、鸥鹭翔集的景观,宁河县年初启动了撤除养鱼围堤和移民搬迁两大工程,居住在湿地保护区核心区的10余万村民告别了家园。

  为保护村民利益,宁河县在缓冲区域建成两个市级示范工业园区,安排移民就业。凭借巨大的环境优势,园区成为京津冀一体化进程中重要项目“未来科技城”的组成部分。

  让法律护航,山长青水长绿

  绿化是“三分种、七分管”。如何管?以法制作保障,绿色才能保得住。

  一年来,天津先后通过绿化条例等一批法规条例,初步形成了生态环境保护政策法规体系。去年11月,天津市首例污染环境犯罪案件判决。此后全市法院陆续受理环境污染类刑事案件43件,截至今年7月,已审结38件,处理犯罪嫌疑人71人,判处罚金总额达240余万元。

  今年初,市委、市政府向全市征求对《天津市生态用地保护红线划定方案》的意见和建议,并经由市人大常委会审议通过,确定了山、河、湖、湿地、公园、林带六大生态用地保护类型。天津还在全国首次以法律形式划定永久性生态保护区域,2980平方公里的面积占市域国土面积的1/4,其中的红线区内禁止一切与保护无关的建设活动。生态保护区域有明确的保护界限、功能定位及管控要求,天津护绿有法可依。

编辑:zhufei

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