网络状城市布局最为理想

　　城市布局的形态，不仅关系到城市目前的经济增长、产业优化、城市居民生活品质等，更关系到城市未来的可持续发展，因此，城市布局形态的选择尤为重要。

　　王伟凯直接指出，未来中国城市发展肯定是往星座状发展，或者用网络状来形容更为贴切，原来强调大都市形成都市联盟，现在则强调城市群建设。

　　据了解，目前全球形成了六大城市群，有美国的以纽约为中心的大西洋沿岸城市群和以芝加哥为中心的北美五大湖区城市群;日本的以东京为中心的太平洋沿岸的城市群;英国的以伦敦为中心的城市群、法国以巴黎为中心的欧洲西北部城市群，排在第六位的则是中国的以上海为中心的长江三角城市群。

　　未来，通过城市群构建将最终形成一个全球城市网络，当然，要加入全球城市网络建设，第一步是在我国国内实现网络状城市布局，这是中国未来最理想的城市布局方式，王伟凯和另一业内人士同时向记者指出。

　　资料显示，网络状城市空间功能布局是以中心城区、县(市)城、中心镇为节点，以各类要素的交流整合为网络构成的区域空间结构。以主城、副城、组团组成的中心城市通过要素流动网络辐射和带动中小城市，中小城市通过网络辐射和带动广大域面，在区域内形成要素自由流动、资源优化配置的功能体系，实现区域经济社会的协调发展。在网络化大都市系统中，“节点”是核心，“网络”是支撑，“要素”是基础，“功能”是目的。

　　城市网络状布局的一个要求是处理好不同层级的关系，有业内人士表示，在城市群网络结构体系中，要从各自主体出发来进行功能布局，同时考虑区域与区域之间、区域与上下级不同节点之间的承接与互动关系，既发挥主城区的辐射和带动功能，又充分调动各个部分的自身活力和积极性。

　　网络状城市布局的政策驱动力

　　政策驱动对城市布局作用明显成为城市布局的“中国特色”，正是这个特色，将使中国的城市布局不断走向网络状。

　　产业发挥推动作用和基础设施建设，可以对所有规模、所有类型的城市布局同样发挥作用，王伟凯强调，在产业方面，通过不同城市的产业分工合作，加强城市之间、区域之间的联系;在基础设施建设方面，轨道交通、航线等交通线路，可以把区域之间联系起来，而高速信息网络的建设则促进人流、物流、信息流的流动，形成区域信息网络。

　　例如，国家发展长江经济带的相关文件指出，为了向中国经济新支撑带提供保障，按照国务院部署，我国2020年将建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊，包括畅通的黄金水道、高效的铁路网络、便捷的公路网络、发达的航空网络、区域项链的油气管网及一体发展的城际交通网。

　　另外，对大城市而言，还可以通过服务端的发展来促进城市网络状布局的实现，金融等都是较好的服务端发展内容，但只有大城市才具备金融和创新的配置能力，王伟凯表示。例如，北京、上海等城市都在提金融中心或者某方面的创新中心，这样，大城市可以作为大结点，如上海作为长三角的节点，一方面可以和东亚、东北亚联系，另一方面还使周围的中小城市与之产生联系，这种方式虽然比产业推动和基础设施建设的效果略显逊色，但依然是大城市实现网络状城市布局的有效方式。

　　以上措施的付诸行动都离不开政策的指引，如果说各国的城市布局都存在政策作用的影子，但中国的政策驱动作用更加明显，上述业内人士指出。