丹麦：让雨水变废为宝

　　在丹麦的绿色国度建设蓝图中，有效利用水资源、防范气候变化带来的降水突发事件，被放到了重要位置。哥本哈根近年的一次灾害性降雨，直接催生出首份丹麦城市水规划。2011年夏天，丹麦首都哥本哈根3小时内降雨150毫米，雨水淹没了街道和地下室，造成近10亿欧元的损失。这一灾害让丹麦政府和公众都认识到，随着气候变化，今后还将面临更加严重的暴雨问题。

　　为了应对挑战，丹麦相关部门和私人机构合作，利用洪水地图和数学模型，提出了一个可持续城市水资源规划。在规划中，第一步就是制定城市洪水地图。基于机载扫描技术收集来的地形数据，可以精确地分析哪里将发生水灾，以及暴雨后雨水会流向哪些地表区域。根据这个地图，哥本哈根市政府制定了计划，详细描述了水灾风险、经济风险、敏感区域以及暴雨损害时的重点保护地区。

　　规划的第二步是利用数学模型，着重对暴雨带来的水灾风险进行详细的动态分析。模型基于统计数据，分析了水灾的经济影响以及可能采取的干预措施，以此避免或减少对基础设施、供水、卫生和建筑的负面影响。模型还可以基于成本收益分析，就优化行动框架评估未来100年间的风险。

　　第三步，规划制定了一个与城市开发相结合的集成水资源解决方案。根据规划，一方面将大坝、防护堤、水闸、运河和洪水防护系统整合进新城区的城市规划，既降低了污水处理负荷，又减少了水道溢出的次数，降低了洪涝的风险及相关成本。在此基础上，哥本哈根市为可持续城市排水解决方案开发了模型和决策工具，研究木排护岸、雨水公园、渗透床、绿色屋顶和循环用水的巨大潜力。与此同时，哥本哈根也基于数据评估地下水水位，并评估海平面上升情况。此外，这个水规划还将城市开发内容纳入其中。

　　10年前，在多面环海的丹麦，大部分城市认为雨水应该隐藏在地下和从下水道排出，并非宝贵的资源。现在，丹麦大部分城市已经改变了这一看法，认为降水既可危害一方，也能成为改善城市居民每日生活的资源，今后将在城市开发和经济发展中扮演着重要角色。与简单的排水理念不同，在哥本哈根的水战略规划中，将就地处理百分之三十的雨水，让雨水在城市空间里停留更长时间，同时借助降水增加城市休闲空间、增加生物多样性。为此，哥本哈根市正将一块5万平方米的居住区改为试验区，在这里，将优化基础设施和停车区，让自行车道充当雨水通道，通过雨水公园、绿色屋顶和开放式沟渠延迟水流，利用运河将多余的水输送至港口。

　　现在，除哥本哈根外，其他丹麦城市也认识到，雨水处理得好，能为城市居民创造安全环境并产生更多具有吸引力的区域。现在，洪水地图和数学模型相结合的城市规划不但被用在哥本哈根，丹麦第四大城市奥尔堡也依照这一模式建设了一块创新绿色社区。在丹麦的科克戴尔市，景观建设公司与建筑和咨询工程公司合作实施市政规划，计划利用雨水打造一个迷人的城镇中心，届时市民可以进行水上运动、滑冰、踢足球和打高尔夫等活动。这项计划被认为是复兴整个城市，创造更加宜居、更加安全生活环境的机会。

　　新加坡：打造城市的“世外桃源”

　　乌敏岛是新加坡三大离岛之中唯一原始生态保存完好的小岛，位于新加坡的东北部，全岛面积约10.2平方公里。与快节奏的现代城市生活相比，这里仍旧保留着新加坡上世纪60年代的自然和人文风貌。2014年3月，新加坡政府宣布正式启动“乌敏岛计划”，该计划专注于改善和保护岛上生态环境，并最大限度保留原有自然质朴的特性，力图将该岛打造为城市边上的“世外桃源”。

　　首先，为保持和增加岛上动植物种类的多样性，新加坡政府决定在乌敏岛展开大规模物种复育计划。新加坡国家公园局将率先在乌敏岛上复育三种较为罕见的鸟类，也将吸引其它鸟类来此繁衍和聚居。此外，为改善和保护岛上生态环境，帮助苍鹭、秧鸡、翠鸟等禽类繁衍生息，新加坡政府还决定将岛上原有的采石场和大池塘改建为漂浮湿地。据了解，在矿湖上建人造漂浮湿地存在较大技术难度，这在新加坡尚属首次。

　　在推进生态复育的同时，改善乌敏岛上原住民的生活条件是“乌敏岛计划”的另一重点。时至今日，乌敏岛上的水电供应还处于自给自足的状态，居民大多使用柴油发电机自行发电。为保留岛上原始风貌，改善原住民的生活条件，新加坡政府决定引导岛上居民使用厨余剩油和太阳能发电的微电网系统。同时，在供水方面，据“乌敏岛计划”负责人、新加坡国家发展部政务部长李智陞透露，新加坡政府正在尝试将乌敏岛周边矿湖水源转化为干净可饮用的水，以期解决岛上居民用水问题。李智陞表示，乌敏岛计划不只关乎绿化，同时也要保留整个“乌敏岛式”的生活。

　　对于岛上现有的建筑设施等，新加坡政府表示将秉持可持续设计原则，加以改造利用，惠及公众。目前，岛上存有一个占地约4.5公顷的旧度假村，因租约到期，已由政府收回管理。新加坡国家公园局计划在现有设施的基础上加以改造，使其成为岛上首个实地研究与教育中心。改建后，一方面可以为在岛上工作的科研人员提供实验和住宿条件；另一方面，教育中心对公众开放将可使前来参观游览的民众更加贴近自然。

　　据了解，新加坡国家公园局还将于明年初对乌敏岛的海岸线展开研究，着手解决诺丁海滩和整个北岸线遭侵蚀的问题，有关乌敏岛发展计划的一系列措施也将在未来几年内逐一落实。同时，为保留乌敏岛的自然和质朴，新加坡政府表示不会开展密集的发展规划。对于有民众担忧随着乌敏岛计划系列措施的开展，上岛旅游观光的游客将逐渐增多，可能破坏岛上自然生态环境，李智陞表示，由于现阶段每日来往乌敏岛的轮渡次数有限，短期内登岛游客数量不会有明显增加。但将来如有必要，会考虑采取限制访客数量的措施。