眼下的“十朝古都”南京，仿佛正处在最迷茫的时期：一方面，城市的扩建大张旗鼓，城市的面貌也日新月异；另一方面，身居其间的人们对南京作为一个城市的认同却无新进展。除了那些高悬于故纸堆中的闪耀名词，南京再也没有新的城市级坐标，以至于南京也有了“泯然众人矣”危机感。

　　“我晚上八点左右下楼，个别超市还亮着灯，营业员在聊天或刷手机，其他无法看到人影，这里与那些特大城市没有区别”，一位全国政协委员在他的微博中分享他在南京河西新城的一段感受，“没人气。”

　　南京，这个有着十朝古都之称的城市，在地盘越来越大的同时，江南烟雨、文人骚客的气息慢慢淹没在汽车尾气中。

　　“你自己想一下，这些年来，有哪些1949年之后的建筑你是记得的？”，南京市住建委高级工程师陆玉龙这样反问21世纪经济报道记者。陆玉龙浸淫城建已30年。

　　在2013年2月，国务院批复同意南京“撤县并区”后，江苏苏南一带，正式进入了“无县”区域。

　　在陆看来，这近几十年的发展中，南京仍是朝着“特大城市”的步伐迈进，而当下的城建工作，随着经济回归新常态，也迫切需要反思。

　　“特大城市病”袭来

　　“在城市的高楼看远处，远处还是高楼，高楼的远处还是高楼”，这是深圳市政协委员金心异对当下中国城市建设的评价。

　　20年多年来，市场的力量被重新发掘，政府超强的行动力量辅以卖地的手段，中国的城建一路狂飙。南京的一个江宁，就是老城区的30倍大规模。

　　“中国所有的市长都希望自己治理的城市像上海”，金心异对21世纪经济报道记者表示。

　　耸立于南京核心区鼓楼区的紫峰大厦，高450米，中国第四高楼，排名世界第八。不过，到这个人工最高处参观过的人都略有遗憾，“雾霾天多，极少能登高远眺。”

　　横跨长江的南京地铁三号线在12月底完成了载人测试，这是南京江北国家级新区建设的重要手段，不过陆玉龙对此反应较为平淡，他表示，“北京的案例证明，这不能解决特大城市病。”

　　可以证明的是，尽管长江南京段近些年来陆续开通了各种“过江通道”，但“免费”的长江大桥早晚高峰期仍会大堵超过2个小时。

　　与其他特大城市一样，南京的病是通病，规模庞大的城市建设，为城市人带来的“城市红利”并不明显，并且，为什么会带来这么多的“债务”，特别是政府负债，而这些债务到底怎样消化？

　　其一，最早开发的河西新城区，虽然空间城市化完成，但功能单一，走以空间扩展为主要发展方式，造成太阳一落山就没“人气”。

　　其二，新区的建设本以居住为主，虽辅以“金融”为主的现代服务业，但产业能力远远不足。

　　其三，无论是较早成立或新近开展的开发区，有工业无城市功能。

　　在21世纪经济报道记者结识的诸多在开发区工作的人士，绝大多数的“家”仍在老城区。即使诸多在河西金融CBD工作的“精英人士”，能在这个区安家的也很少见。

　　“现在看来，以空间开拓为主的大规模城建，其城市并没有让生活更美好，反而更糟糕”，陆玉龙说，“最显著的特点是，你的生活成本增加了，这反而降低了你的工作效率，继而降低了全社会经济运行效率。”

　　道理很简单，耗费在路上的时间越长，劳动的时间就越长，休息的时间就越少，生活质量就下降，企业用工的质量就下降。

　　在长江范围内的南京“江心洲”，原本是南京城市居民的重要蔬菜供应地，但随着“江景房”为首的房地产开进，这个上个世纪江苏重点建设的城市“菜篮子”工程已在不知不觉中消失了，南京的地方特产“芦蒿和青菜秧”也不见了。

　　“现在南京周边的当年的 菜篮子 工程都不见了”，陆玉龙说。所以，蔬菜的价格上涨，其实70-80%的成本是“石油”，耗在运输上，“只能来自更远的地方”。

　　一位在南京某都市报担任副总编辑的资深媒体人对21世纪经济报道记者表示，在10年前，遇到大雨，南京几乎不会见到积水，但现在，特别是夏季，一降暴雨很多地方会被淹没。

　　“城市的下水管道被大规模的城建以及面子工程给破坏了，而表面上看不出来。”

　　另有南京大学从事材料工程研究的学者对在郊区建设的“科技创业园”深恶痛绝，“科学研究具有连续性，你把创业园建那么远，怎么保证研究质量水平”。他对21世纪经济报道记者反复强调，有一些实验需要在老校区的国家级实验室进行，但“诸多研究者根本没心思在郊区，因为家在老区”。