生态补偿让森林变绿色银行

2015-01-06 10:14:36         来源:中国环境报     浏览次数:

  海南省中部山区的五指山、琼中、白沙、保亭等市(县)一带,到处树木葱郁,青山连绵。如此美丽的画卷,何以保护得如此良好?

  记者在海南省生态环境保护厅获悉,这得益于海南省积极建立并完善森林生态效益补偿机制。通过生态补偿机制充分调动起农民护林积极性,使生态林成为农民发展经济的“绿色银行”。

  为保护生态公益林资源,维护生态安全,自2008年~2013年,海南下达生态补偿转移支付资金3亿元,中央下达国家重点生态功能区转移支付资金26.28亿元,重点用于中部山区民生改善和1345万亩生态公益林的保护。

  ■亟待提高标准

  □解决民生问题

  经过多年努力,海南省不断提高生态公益林补助标准,全省生态补偿机制初见成效。但总体来说,与生态公益林地创造的巨额生态价值相比,生态补偿额度明显过低,生态补偿机制亟须完善。

  五指山市林业局有关负责人告诉记者,虽然国家和海南省已先后开始对五指山市重点公益林进行补偿,但标准低,每年每亩只有20元,仅能发放生态公益林专职护林员、管理人员工资和一些抚育管理经费,远远解决不了山区群众的生产、生活和发展问题。

  记者在海南生态省建设联席会议办公室获悉,海南省的生态补偿现阶段主要就是生态公益林补偿。目前海南省公益林面积为1345万亩,按每亩每年20元的标准,一年的补助额为2.69亿元,这笔钱只能算是管护性的补偿,也就是说只够用来聘请护林员、防火、病虫害防治等方面的开支,根本无法弥补公益林所在地区因生态保护而造成的经济发展滞后等损失。

  特别是作为生态核心区的中部山区,人民生产生活水平与沿海地区的差距呈扩大趋势,民生问题越来越突出,不利于生态环境的长久维持和发展。

  琼中县作为海南核心生态区,森林覆盖率达80%以上。当地农民为保护青山,放弃“靠山吃山”和“刀耕火种”,每年每人可以领到300元生态保护补偿,依靠种养殖,年均收入不足5000元。因生态补偿标准太低,影响大家保护生态的积极性。

编辑:jiaoliting

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