吴必虎:保护古村落,让乡愁得以安放
近日,国务院颁发了《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》,对于未来旅游行业的发展做出了规划,其中有很多对于传统村落保护的启示。笔者认为,要保护传统院落,通过旅游市场开发是一个好办法。
一、政策力量破坏了传统村落
《任务分解表》中有众多任务与乡村旅游发展相关,其中涉及的部门很多,比如农业部、国土资源部、住房城乡建设部、旅游局等。中国的“留住乡愁”,实际上是指要保护乡村的传统文化和乡村景观,但目前我国面临的另外一个大的发展趋势就是城镇化和社会主义新农村建设,这种大趋势造成了我国自然村落的大片消失。而古村落之所以会消失得这么快,其中一个很大的推手就是政府。政府希望通过拆村并镇,把农村的宅基地、建设用地腾出来作为政府招商引资的用地指标,这种情况下很容易造成传统村落的破坏。
中国的一些部门从自身利益出发,忽略整体利益,致使一些政策的规定本身就存在问题,属于“一刀切”政策。就如住建部和国土资源部所提出来的农村“一户一宅,拆旧建新”政策就存在问题。“一户一宅”是指每个农户只能有一个宅基地,整个政策的出发点可能是要保护用地、节约用地,但是大量的传统村落是旧的住宅,老百姓不喜欢住,或者想更新换代、建新房子时,就必须把旧房子拆掉,无形当中政策的力量便破坏了传统村落。
要“留住乡愁”,使市民在城市化后到乡村去能感受到纯朴的乡情,找到传统文化要素,如传统建筑、乡村景观、乡村的聚落、风水格局等,就必须从现在开始抢救保护一大批古村落,这也是在城乡统筹战略下着力发展乡村旅游的大背景。在对传统村落进行保护时,必须先出台相应的政策,把那些具有保护价值的旧村落、传统村落保护下来,即使农民盖了新房,也要把旧的村落作为集体财产保护下来。最近中央也出台了新的土地改革政策:农村的建设用地可以以农民入股的方式与外来的资本进行合作,在把传统村落保护下来以后,农民能以土地入股的方式进入乡村度假经营、乡村休闲开发的过程中。
编辑:wangying
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