随着新建住宅增加、人口下降和老龄化加剧，日本许多城市出现了住宅过剩问题，成为地方政府的烦心事。

　　日本总务省日前发布的《住宅和土地统计调查》结果显示，截至2013年底，日本共有5240多万个家庭，住宅总数约为6063万套，按每户一套计算，闲置住宅约为820万套。闲置空置住宅占日本全国住宅总数的13.5％，创历史最高纪录。如果目前的状况延续下去，20年之后，日本全国的住宅闲置率将达到32％。

　　业内人士认为，导致住宅大量闲置的原因主要有：第一，日本住宅供大于求，住宅总数大大超出家庭总数。第二，由于住宅供给增加，地段不佳、设计陈旧、周边环境较差的住宅很难转让出售和租赁，导致许多住宅闲置。第三，人口结构变化加剧了住宅过剩。

　　另外，税制政策也导致闲置住房的增加。土地固定资产税规定，只要土地上有房屋存在，就可以享受土地固定资产税优惠税赋政策。日本的土地固定资产税税率为1.4%，如果土地上有房屋，就可以享受约0.024%的税率，约为原来的1/6。