“在城市建设过程中，我们要坚持民生项目优先建设，坚持人的需求优先满足！”在3月16日召开的全市城市建设工作会议上，市委副书记、代市长秦军强调，必须牢固树立以人为本理念，把市民迫切需要解决的民生项目工程作为城建工作的重中之重，围绕人本需求，建设幸福城市。

　　秦军指出，城市建设要让市民知晓，凡是民生项目必须征求市民意见，让群众有话语权。与此同时，城市建设还必须牢固树立可持续发展理念，既考虑当前、更考虑未来，没有想好的东西一定不能急于去做，尤其不能急功近利；牢固树立“绿色、低碳、环保”的理念，把保护生态放在首位，抓好城市绿化；牢固树立文化引领的理念，凸显城市地域特色，凸显城市历史文化底蕴，凸显“一城两文化”。

　　秦军要求突出精细化抓好城市管理；推动城市管理网格化、信息化，市、县、区都要建立网格化信息管理平台；引进专业机构，开展城市管理第三方测评，确保结果的专业、科学和公正，提高整改的针对性。要突出长效抓好城市管理，进一步明确城市管理职责，强化属地管理，建立长效考评机制。要突出协同抓好城市管理，加快完善“大城管”工作格局，建立城管联动机制和城市管理责任清单管理制度。

　　在谈到城市规划时，秦军提出，要切实增强规划的前瞻性，更加注重规划的系统性，切实维护规划的权威性。做好襄阳的规划，必须考虑与省委、省政府对襄阳的战略定位相结合，与城市发展相匹配，与生态环境建设的新要求相结合，与高铁建设相结合。要积极推进“多规合一”，加强各类专项规划的相互衔接，注重城市细节的规划设计。要像坚守生态底线一样坚守城市规划，守住规划红线。

　　秦军要求创新思维方式，运用市场的手段，通过创新投融资体制机制破解城市建设中的融资难问题。要积极争取发债规模，积极探索运用ppp模式，加快推进政府投融资平台转型发展，进一步拓宽筹资渠道。要创新市民参与机制，建立健全群众诉求收集机制、重大项目决策群众参与机制、重点工程验收群众评判机制；创新市政公用设施管理运营机制；创新项目推进机制。