全国政协委员李晓林：建造抗震房屋

　　今年3月9日，云南省嵩明县突发4.5级地震。截至目前，地震造成7164人受灾、4人受伤(其中1人重伤)，房屋倒塌8间、严重损坏1间、一般损坏90间。

　　数据显示，近年来我国地震频发。2013年发生四川雅安地震、甘肃岷县和漳县地震，2014年发生云南鲁甸地震，给民众带来了重大的人员伤亡和财产损失。

　　“地震造成房屋倒塌破坏是导致人员伤亡和经济损失的主要原因，因此建造结构坚固能抗震的房屋是减轻和避免地震破坏和损失的关键。我建议建造抗震房屋，给人民一个安全的家。” 全国政协委员李晓林接受记者采访时说。

　　李晓林表示，我国大多数灾害性地震发生在农村。在农村，很多民舍是农民自建的，这样的民房抗震能力非常差。

　　对此，李晓林建议：

　　一是各级政府部门应做好安全建房的宣传和贯彻工作，增强公众的抗震设防意识。很多农民受传统观念和习俗的影响，建盖住宅时只注重美观。他们一般都不设计，更不注重结构是否合理，地基是否夯实。结果就出现了农村地区房子盖的越来越高、跨度越来越大、装饰越来越多，抗震设防安全性能非常弱的现象。

　　二是各地结合实际规划设计。虽然国家《建筑抗震设计规范》对灾区设防烈度及山区场地、框架结构填充墙设置、砌体结构楼梯间、抗震结构施工均有强制性条文规定，但是农民在建房时很少设计，甚至都没有图纸。

　　李晓林告诉记者，在考察过程中，他发现贵州省的抗震房屋做得不错。贵州省根据当地经济基础、风俗民情，充分考虑农民群众的不同经济承受能力，各县城建局设计出5张可行的建筑施工图纸，不收取任何设计费用，供群众选择。这些年，贵州省建起了一批批漂亮的徽式民居。

　　他建议，各级政府应对农舍建设加强指导，从规划选址、设计施工、质量安全、抗震设防等各个环节严格把关，保证工程质量。

　　最后，针对我国自然灾害频发等现状，李晓林在《关于建设国家级跨部门联合救援指挥系统平台的建议》的政协提案中呼吁建立国家级应急救援指挥系统，上至国家最高权力机构，下至村一级组织，形成从国务院到各部委，以及省、市、县、乡、镇、村等不同权限的指挥调度机构，努力形成“政府领导、民政主管、部门配合、群众参与、上下联运、运转高效”的应急指挥机制。