生态溶解城市，倡导生态文明

　　4月12日周末，沣东新城沣河生态景区绿柳轻摇、燕子清啼，一派春和景明。家住西安城南的刘先生一改往日带家人去秦岭赏春的习惯，来到位于西安西北方的沣河生态景区，孩子们在沣河河堤自行车道上欢快地赛着小自行车，老人们沿着河边慢慢散步。“没想到，沣河现在被改造得这么好，以后又多了一个假日休闲的好地方。”刘先生感慨地说。

　　春风又绿河堤岸，天蓝、水清、花香。经过3年发展，西咸新区境内的渭河、沣河、泾河、沙河等河流综合治理成效已经显现，越来越多的老百姓实实在在享受到了这一生态治理的成果。正值踏青时节，美丽的渭河、沣河正成为百姓亲近自然的好去处。

　　精明增长一定是绿色的增长。西咸新区充分利用区内丰富的自然生态资源，延续区域生态格局，构建“两带、三廊、多绿楔”的生态绿化体系。大开大合的生态格局亦是展现了西咸新区优化的城市形态和绿色发展方式。在西咸新区的总体规划中，明确将境内145平方公里的大遗址历史文化保护区和渭河、泾河、沣河建成生态景观廊道，实现组团间绿地分隔，市镇各有明确的边界；在以组团布局发展模式保持新区良好生态格局的同时，新区还规划了237平方公里的水域、生态防护绿地。

　　沣东沣河湿地公园、泾河崇文塔景区公园、沣西沙河桥遗址公园、空港萧何曹参遗址公园、顺陵遗址公园等一批城市公园的建设，成为城市绿心，与区域内的大遗址、河流一同构成西咸新区的生态灵动空间。沣西新城秦皇大道、绿廊和秦汉新城渭河生态景观带去年同时入选“全国城市步行和自行车交通系统示范项目”。日前，西咸新区成功入选全国海绵城市建设试点，成为西北首个“国家海绵城市建设试点”，为西咸新区进一步实践海绵城市建设、推动生态文明提供了支撑。

　　明确城市边界提升承载能力

　　为生态留足空间，就意味着必须严格控制城市的边界。耕地保护红线，文物保护紫线和生态保护绿线，这是西咸新区始终坚守的三条线。三条彩色丝带明确了西咸新区的边界和规模，也勾勒出了现代田园城市未来发展的蓝图。

　　在西咸新区882平方公里的土地上，像水域、农田、文物保护、生态绿地等非建设用地占到总面积的2/3，新区建设用地仅为272平方公里，并规划了223平方公里的农田和果园用地以及237平方公里的水域、生态防护绿地，为城市发展划定严格边界，禁止无序扩张，实现既满足城市发展，又严格保护耕地、林地，节约高效用地、用水和保护生态环境的目标。

　　西咸新区的市镇周边是法定的永久农田，发展复合型都市农业，成为城市的生态功能区，从而形成“开敞田园、紧凑城市”的“大开大合”空间布局，使城市核心区与周边现代农业、河流、绿地相得益彰，让城市融入大自然。文物保护紫线和生态保护绿线的划定则为城市筑起了一道道绿色屏障，控制城市发展规模，使绿色田园得以保护。

　　明确城市边界、规模，就必须不断优化城市发展空间，提升城市承载能力。在有限的空间里，西咸新区为城市拓展出广阔的建设发展空间，高效地利用每一寸土地。按照规定，西咸新区的各类建设项目亩均投资强度、亩均税收不能低于中省规定水平。

　　西咸新区在实现土地节约集约利用、城市空间组团式紧凑布局、生态空间和农业空间环绕周边、城乡有机融合、人居环境优美的现代田园城市建设探索中，正在给出自己的答案。