川渝联动，实现产业市场流通等深度融合

　　“川渝两地经济发展的关联度越来越大，融合也越来越深。”泰和泰律师事务所首席合伙人程守太说，在成渝动车上，每天都有几个泰和泰律师事务所的工作人员往返于两地。

　　在他看来，在这条铁路上奔驰着的，是一列列拉动川渝经济发展的“动力火车”。

　　一小时车程让“两兄弟”更亲近

　　不仅仅是动车。去年9月，国务院发布《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014-2020年）》明确提出，将构建以重庆、成都为中心的“一主轴、放射状”城际交通网络，实现重庆、成都之间以及与周边城市之间1-2小时通达。

　　“成渝城市群城镇分布密集。以重庆和成都为中心，形成了沿交通通道、沿江河流域及向平原和盆地集中的放射状城镇结构体系。”重庆社科院区域经济研究中心研究员李勇告诉记者，成渝城市群每万平方公里拥有城镇94座，高于西部（25座）和全国（45座）平均水平。

　　“川渝两地人文相近，资源禀赋相通，市场、产业的关联度和互补性较强，具有良好的合作基础。”李勇说，尤其是成都和重庆之间的区域，在整个西部来看，都是城市最密集、城市化程度最高的区域。

　　西南大学经济管理学院教授祝志勇认为，这么大的区域要“动”起来，不仅需要重庆与成都的带动，还需要中间地带的中小城市群作为纽带，激活全域内所有的城市细胞，实现中间地带城市群隆起。

　　李勇认为，从重庆五大功能区域战略的探索实践看，相关区域间的统筹协调和差异化发展，在一定程度上为成渝城市群今后的合作联动打下了基础。

　　共同打造商贸一体化

　　物理空间的拉近，让川渝经贸往来更为频繁。

　　在去年举办的第17届渝洽会上，四川内江、广安、达州、资阳等10个城市抱团来渝招商，共签约项目210多个，总投资1600多亿元。

　　市商委主任周克勤认为，成渝城市群今后将进一步打破区域性市场壁垒，促进双方在商贸、流通领域的共赢，加快重庆大市场、大商贸、大流通的形成。下一步，双方商务系统将联合起来，主动融入国家“一带一路”和长江经济带战略，共同规划、共同争取国家政策、合作项目，真正实现联动。

　　同时，与相邻的达州市、广安市、泸州市、遂宁市、与接壤的内江隆昌、资阳安岳等合作，进一步发展区域性“边贸”经济。特别是农商、农超、企业对接，鼓励两地龙头企业在广安、达州、巴中等地深化合作，在潼南、南充、资阳、遂宁和攀西地区等建设农产品直供基地，共同构建粮食、蔬菜、肉制品、水产品、奶制品五大产品产销链条。

　　此外，在会展经济上双方也应联动发展，共同打造一些具有影响力的会展活动，两省市可轮流办、联动办，实现会展经济的共赢。

　　打破壁垒构建同城思维

　　“‘城市群’概念，与传统的、单纯的‘城镇化’，有着明显的不同。”李勇说，“城市群”同样是为了发展城市，但绝不是简单的人口聚集，或者不顾周边城市状况的完全产业复制；“城市群”的建设，决然不是为了城市而城市，而是要为城乡一体化的生态文明建设，铺垫出必要的平台，并为此战略作出“城市作用农村”的服务。

　　“从这个意义上说，‘同城思维’必然成为‘成渝城市群’建设的重要内容。”李勇说，教育、医疗、交通、农业等等领域的同城同价，以及税务份额、水电气保障要素的川渝互通，或可逐步试行与推进。

　　“同城思维一定要打破省际行政壁垒，这已经成为未来中国市场经济的绝对状态。”李勇说，比如成都公交卡，在重庆同价适用，重庆的银行卡，在成都取钱不需异地手续费等。

　　两个细胞只有主动破除自己细胞壁，才有可能实现真正意义上的融合—如果没有产业、市场、流通等多方面的真正融合，合作只能纸上谈兵。在李勇看来，随着“成渝城市群工作备忘录”的签署，相隔300多公里的成渝两座城市间，必然会耸立起中国西部规模最大的城市群落，并以此为轴，带动更大范围的城市经济带。