刘太格谈珠海规划:生态环境是优势 城市发展要有层次感
刘太格,对于很多珠海人来说是十分熟悉的名字。这位“新加坡规划之父”于2012年受委为珠海市城市规划战略总顾问,由刘太格领衔编制的《珠海城市概念性空间发展规划》,将引领珠海未来近50年的成长与发展之路,为我市打造与欧美先进国家媲美的环境宜居城市及构筑珠江口西岸核心城市提供指导性意见和蓝图。
6月30日,刘太格再次来到珠海,这次他仅“带来”一个身份——新加坡宜居城市中心咨询委员会主席。此行目的是在珠海开设城市治理领袖课程,刘太格与其他4位新加坡资深专家以宜居城市中心宜居度框架和城市系统研究成果为基础进行授课。
新加坡几十年中建设宜居城市所获取的宝贵经验,刘太格倾囊相授。借着此次授课之机,本报记者对刘太格进行了专访。他认为珠海有很多与新加坡相似的地方,不少方面的条件甚至优于当年的新加坡,“珠海把城市建设好的可能性比新加坡还要大”。
要尊重规划切勿走偏
作为一名“规划人”,几十年的“规划”之路,让刘太格对这两个字理解愈加深入。城市的建设与发展需要规划,但如何规划,如何预见并按规律使城市走上良性的发展道路,需要严谨、科学的研判。规划并非凭空想象,方向错了就只能一错再错,规划的严肃性和权威性,需要进行深入论证。
“规划过程非常漫长,也很艰巨,但是合理的步骤必须走,这个漫长的过程在新加坡每个阶段都走过。”刘太格说,新加坡致力于提高城市的功能和生活的便捷舒适性,进行产业布局发展经济,这些都必须首先通过科学合理的规划。如今,新加坡已经拥有世界一流的宜居环境,吸引了大批外地人才到新加坡,这些都得益于政府能够细心地把规划做好。
几十年来,新加坡探索出不少好的经验和做法,在实践中也取得了巨大的成功。“其实很多做法也借鉴了西方的城市规划理念,再结合自身条件将其亚洲化。”在刘太格看来,珠海与新加坡存在不少相似的地方,新加坡的某些规划方案甚至可以直接进行复制,在执行上只需进行“中国化”。
对于规划的执行,刘太格举了一个非常形象的例子。原方案我们可以把它看成四个非常抽象的字,但经过不断的优化,可以明白地看出是“天下太平”四个字,这样的规划就有了意义。在实施的过程中,经过一轮又一轮的深化和修改,这四个字的横、竖、撇、捺、点可能会变长和变短,但我们依然能认出这四个字。而现实情况是,有些地方不知不觉就偏离了规划的路子,“天”字可能变成了“夫”字,其他三个也可能变成了“卞”、“犬”、“半”,早已看不出原来的模样。
“珠海的概规已制定完成,在今后的执行过程中,同样需要不断完善和修改,希望珠海尽量避免上述现象,要尊重规划,敬畏规划,保持规划总体的原则和思路。另一方面,实践过程中可以推动规划更及时、更周全、更紧密,意思是在今后其他规划工作中,也要尊重现状,避免产生不必要的资源浪费。”刘太格说。
城市发展要有层次感
“珠海的规划要从远期到近期,由大范围到小范围,这样才能制定出准确的发展框架。做规划的时候不需要考虑有没有能力做这些事,而是要考虑这座城市需要什么。”在刘太格看来,中国城市的规划年限做的比较短,一般都是10年左右,稍微远期的规划也至多是20年。而新加坡的规划做的是100年的,因此珠海的规划起码要做到50年。
在长远规划的同时,珠海更应该注重城市布局。目前珠海的现状是,东西部距离长达60公里,而且区域发展不平衡,大部分资源集中在东部的香洲区,西部地区发展相对滞后。这就需要珠海寻找一个新的平衡点,将东西部发展结合起来。
刘太格的观点是,将珠海划分为不同的片区,设片区中心,建设卫星镇、卫星镇中心,再利用城市快速路网盘活整个城市。但这项工作需要一个漫长的时间。在授课过程中,刘太格分享了新加坡一个片区副中心的案例,“因为我们有四个中心片区,30年前就已经做好了规划,但一直到今天仍未完全做完。”
区域的划分、层级的明确只是城市规划中的粗线条,每一个片区还应该更深入地进行细化和布局,要形成一层一层的递进模式和关系。比如每个片区要有中心、副中心,卫星镇下又有小区。刘太格介绍说,新加坡的城市规模很小,人口密度很高,但宜居指数也很高,得益于新加坡的城市规划与设计的过程中,注重把握好建筑物的层次感等要求,让市民及游客感觉到这不是一个小地方。目前的发展来看,这方面毫无疑问是非常成功的。
具体到珠海,刘太格认为,珠海要有合理的设计指标,这样的基础背景建筑、地标建筑才能生存。建议珠海在做相关方案的时候,尽量不要到处建设有特色的建筑,应该选某几个重要的点设计一些有特点的建筑,其他地方应该一般化处理,只要做到整齐即可,否则整个城市就会变得杂乱无章。同时,城市的形象不仅是靠标志性建筑和楼房的设计,还要靠古迹、山水这些背景建筑,不要浪费这么好的资源,背景建筑就像合唱团的成员,他们在把握环境和资源的协调。
编辑:zhaoai
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