关于大力推进大众创业万众创新的实施意见

　　建10个以上连片创业街区

　　1.按照“非禁即入”原则，允许各类创业主体平等进入国家法律法规未禁入的所有行业和领域。全面取消创新型小微企业各种“认定书”、“证书”等注册门槛。

　　2.探索工商登记全程电子化，放宽“互联网+”等新兴行业市场准入，改进对互联网融合的金融、医疗保健、教育培训等企业的监管。

　　3.建立知识产权信用体系，争取纳入全国社会信用体系建设试点，强化对侵犯知识产权等失信行为的联动惩戒。

　　4.各中心城区形成各具特色的具有较强专业化服务能力的众创中心1-2个，在鲁巷、街道口等区域建设10个以上连片创业街区。

　　5.制定创新产品认定方法，对首次投放市场的创新产品实施政府采购首购政策，通过订购及政府购买服务等方式支持创新产品。

　　6.对天使基金参股天使投资形成的股权，5年内可原值向天使投资企业股东转让。

　　7.设立3年过渡期，3年内对大学生创业企业实行社保费和税费全额资助扶持。

　　8.鼓励和支持高校毕业生从事网络创业，对经工商登记注册的网络商户高校毕业生，同等享受各项就业创业扶持政策。择优扶持一批大学生“网店”作为政府采购企业。

　　关于加快建设创新创业人才高地的实施意见

　　企业引进顶尖人才可获奖励补贴

　　1.力争用3至5年时间，引进100个以上产业领军人才及团队，1000名以上高层次创新创业人才，吸引带动10000名以上各类优秀创新创业人才。

　　2.对引进的国内外顶尖人才（包括两院院士、诺贝尔奖获得者以及相当层次的人才），给予每人一次性200万元奖励补贴；对引进的产业发展急需、拥有关键技术和成果、能带来重大经济效益和社会效益的国内外顶尖人才及团队，实行“一事一议”，最高可给予1亿元资金；对引进国家级产业领军人才，来汉创办企业或开展成果产业化活动，给予每人一次性100万奖励补贴；对引进省级产业领军人才，来汉创办企业或开展成果产业化活动，给予每人一次性50万奖励补贴。

　　3.对在汉创新创业高层次人才，经评审后，给予100万元项目资金资助和最高1000万股权投资。入选人才项目在实施过程中形成新成果、新技术、新产品的，经评审后再次给予100万的资金资助。

　　4.企业每引进1名国内外顶尖人才，给予企业100万元奖励补贴；企业每引进1名国家级产业领军人才，给予企业50万奖励补贴。

　　5.对来汉创新创业人才及其配偶，实行落户免审直批制度。

　　6.提高人才创新成果转化收益比例。

　　7.加大人才股权激励和创业融资支持。

　　8.放宽创新创业人才职称评审限制。