强化规划意识完善城市功能

　　完善的基础设施是城市发挥聚集和辐射功能的前提条件。一直以来，丘北县坚持城市规划的先导性和基础性，按照统筹兼顾、适度超前和分布实施的原则，按照构建山水园林城市的思路，以科学的发展观搞好普者黑景区的开发与保护，进一步完善丘北县城总体规划，抓好了丘北城镇体系规划，启动县城各类专业规划、分区规划、控制性规划和建设性规划的编制工作。紧紧围绕以丘北县城为中心，形成城市——建制镇——集镇三级城镇体系的城市规划目标，以规划指导城市建设，维护规划的法律权威性，加大规划公示力度，以好的规划来吸引外资的注入，进而加快基础设施建设步伐，不断完善城市功能。几年来，在丘北县新老城区先后规划建设了财富广场、音乐广场、椒莲广场、普者黑大街、天成太合酒店等一大批标志性建筑和民众休闲娱乐场所，展现了丘北建设现代城市的取向。2014年至今，丘北完成县城总体规划第二轮修编的基础上，进一步加大规划建设的力度和步伐，以开发石缸坝新城区为主，改造老城区为辅，不断扩大城区面积，通过行政中心启动、住宅小区拉动、工业区带动、专业市场躯动，组织实施好已确定的各个城市开发建设招商引资项目，为城市发展打下了坚实基础。

　　强化文化意识丰富城市内涵

　　文化是一座城市的灵魂和根，没有厚重的历史传统和绚丽文化的城市，会让人感到苍白和浅薄。近年来，县文化部门在以文化建设提升城市品味上有着成功的做法，壮、苗、瑶、彝等民族民间歌舞闹热了文化广场。结合普者黑旅游所进行的丘北辣椒文化、荷花文化、花脸文化，以及仙人洞彝族文化生态村、那红壮族文化生态村的挖掘和实施，使民族原生态文化成为了丘北文化大观园里一朵朵耀眼的奇葩。丘北是多民族地区，民族文化奇特多彩，丘北县通过不断挖掘、传承、展示，让广大市民乐在其中，令八方游客沉醉其间，把丘北美丽的自然风光、浓郁的民族风情、优雅的城市环境融为一体，努力创造出民族传统文化和时代气息相辉映的城市文化，实现了丘北传统与现代的衔接和交融。

　　强化生态意识优化城市环境

　　加快经济发展是民众的最大愿望，搞好生态建设也是群众的迫切要求，只有处理好“生计”与“生态”的关系，建设富而美，富而安的丘北，才真正符合广大人民群众的根本利益。“人与自然和谐统一、城市可持续发展”，这是21世纪城市发展的主题，也是体现“以人为本”，实现从生存型城市到生活型城市转变的必要条件。丘北城群山环抱，北门大河绕城而过，文笔山森林公园、彩云公园是城市亮丽的风景。城在山中，水与城相拥，依托这一自然地理优势，对城市进行美化、绿化和亮化，创造出浑然天成的城市自然山水环境，把丘北城带入“小桥流水人家”的诗境。丘北在工作中重点规划建设了一批有特色的城市公共绿地、园林街道、花园式单位及小区，构筑道路绿化、绿地广场、街心花园和小区绿化点缀其间的城市园林绿地网络系统，积极构建生态城市格局，逐步造就丘北城“城中有园、园中有城、水清城秀”的城市生态环境，塑造了城市“窗口”的良好形象。

　　强化经营意识拓宽筹资渠道

　　丘北县采取“谁投资、谁管理、谁受益”的办法，充分挖掘市场潜力，将凡是能进行市场化运作的城镇有形、无形资产全部投入市场运营，大力发展房地产，推进市政公用事业市场化，努力拓宽筹资渠道，高效益经营管理的城市。近年来，丘北先后引进了中房集团等一批实力较强的外来企业参与小城镇建设，有力地促进了丘北的城市化进程。目前，丘北对经营性项目采取市场化方式运作，充分利用社会闲散资金和外来资金，参与城市开发建设，有效地盘活了县城资产存量，扩大了土地有偿使用范围，实现城市资源优化配置，加快了丘北城镇基础设施建设步伐。

　　2015年，丘北县委、政府将继续紧抓云南省“桥头堡”和文山州“新高地”建设，国家实施“一带一路”、新一轮西部大开发，滇桂黔石漠化片区发展与扶贫攻坚规划、左右江革命老区振兴规划的编制实施和省政府推进滇东南城镇群规划建设、文山州着力打造“文砚丘平”城市群的各种历史机遇，进一步完善城市总规，加快推进基础设施建设，以创建省级“文明城市”、“卫生城市”为目标，完善“政府主导、部门联动、社区(村组)互动、全民参与”的城镇网格化管理。积极探索城市经营机制，鼓励社会资本投向城镇基础设施和公用服务设施建设和营运，推进城乡建设主体多元化，达到“以城养城、以城建城”。按照“一体两翼”城市发展思路，加快城市综合体建设，重点突出工业园区、物流园区和笔架山片区、普者黑风情走廊城市综合体的打造，力争通过3至5年的努力，形成以县城为中心、四个片区城市综合体交相辉映的城市新格局。