重金治涝并不能短期见效

　　近年来，针对城市内涝，中国多地也已重拳出击，花重金治涝，但收效不甚明显。

　　据媒体报道，2003年开始，南昌投入20亿元资金，综合改造5大排水系统，实施12大工程30多个子项目。武汉则为建设海绵城市，投资规模已超过百亿。但近十年来，南昌“看海”的情况时有发生，每到夏季汛期总会有一两次全城被淹的情况发生。而武汉，就在今年4月初，更因连续降雨发生严重内涝，多个地段渍水。

　　“实际上，重金治涝并不是短期便见效的，至少也要十几二十年。南昌、武汉两城内涝问题都有共同特点，就是原本两城都有大面积的内湖，两城的城市湖泊量更处全国前列，然而近一阶段，由于大面积填湖，导致了蓄水能力下降，影响排涝能力，因而，治涝仍需时日。”孔彦鸿说。

　　记者注意到，作为“百湖之市”的武汉，近年湖泊缩水严重。有数据显示，目前武汉城区湖泊有40个，而在新中国成立初期，这一数字是127个——60年来武汉城区近90个湖泊消失。

　　建设“海绵城市”可从根本上治涝？

　　城市“看海”现象频发，到底该如何破解？

　　当前，“海绵城市”的概念，正走入中国城市治涝的视野。所谓“海绵城市”，就是通过一系列城市设施的建设与合理规划，让城市像海绵一样，将雨水吸收、过滤，并收集储存起来，进行合理利用，比如城市绿化、冲洗街道、消防储水等等。

　　今年4月，财政部、住建部、水利部联合发文，公布了首批包括厦门、济南、武汉等16个城市的“海绵城市”建设试点名单。有媒体也将今年成为中国“海绵城市”建设的元年。

　　“根本上治涝，建设‘海绵城市’比建设地下管网，比改变气候更完整些。”孔彦鸿表示，“海绵城市”是一个系统工程，讲究“蓄、渗、滞、净、用、排”，其在建设之初，就要求考虑水的出路，保留大量的“海绵体”，而这就可以有效地实现水的循环排泄。

　　如今，全国很多城市跃跃欲试，然而专家指出，“海绵城市”建设其实并不简单。

　　中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君表示，建设“海绵城市”是必要的，但要结合城市自身需要，因地制宜，在多雨的南方城市便可多考虑建设，但北方城市则要根据具体问题具体分析，不能“一窝蜂”去做。如今，很多城市“头痛医头、脚痛医脚”，一洪涝了，便马上考虑开建海绵城市，这样的想法不科学。

　　同时，记者也注意到建设“海绵城市”的难点，一方面，人们对其内涵还普遍缺少理解，另一方面，“运动式建设”也令相关专家担心。

　　据了解，海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元—1.5亿元，而这数据也让外界产生建设成本是否会过高的想法。孔彦鸿表示，建设“海绵城市”的根本是不要大规模破坏，即建设初期就要进行低影响开发，而低影响开发是省钱的，建设初期只要考虑不要干扰自然循环的路径，那就不需要太多的投入了。

　　她举例说，“低影响开发、低洼绿地建设”就是在建绿地之初，就把雨水的去处考虑好，就把透水地面自然留好，不破坏自然原有的下渗渠道，而这样的建设，甚至不要考虑投钱。如果是建设完再考虑“恢复”部分海绵体，那肯定费钱。