花园城市新加坡绿建十年的启示

2015-08-04 11:03:33    作者:李文博     来源:经济观察网     浏览次数:

  新加坡是全球最早开始建筑绿色化的国家之一。在新加坡街头,你经常可以见到建筑外立面上布满绿色植物,其实这些都只是表象。在这个位于热带常年高温的小国里,从超市到学校,从场馆到酒店,到处都是经过细心设计、严格考核的绿色建筑,这些建筑与环境的配合,不仅让新加坡得来花园城市的美名,更为它带来了绵延后世的经济社会效应。

  所谓绿色建筑,就是能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效使用空间的同时,与自然和谐共生。数据显示,在同样的自然条件下,绿色建筑相比传统建筑,不仅能源消耗和温室气体排放大大减少,还能显著提高建筑项目的商业价值。

  中国的绿色建筑市场方兴未艾,财政部和住建部提出到2020年,绿色建筑将占新建建筑比重超过30%的目标,而目前中国绿色建筑仅占总建筑比重仅约1%,具有极大的发展潜力。

  绿色建筑在新加坡已经成为标准和规则,但在中国还存在诸多问题——新建面积占比低、既有建筑难改造、制度设计待完善……按照住建部提出的目标,2015年年底前,中国绿色建筑总面积将达到10亿平方米,中国届时将超过美国,成为全球第一的绿色建筑大国。没有人怀疑中国的能力和速度,但在绿色建筑方面后知后觉,且社会认同度尚未建立的背景下,中国亟需一些外来经验。

  新加坡绿色建筑计划开始于2005年,当时新加坡建设局(BCA)推出了绿色建筑标志认证(Green Mark),2008年起,这一认证成为所有新建建筑以及部分既有建筑的强制认证,考核的指标包括节能、节水、环保、室内环境质量和其他绿色特征与创新五方面,该国提出,到2030年实现80%的建筑为绿色建筑。

  无论是自然条件,还是经济发展情况,中国和新加坡都存在巨大差别,但在绿建筑领域方面,作为“先驱者”的新加坡显然能为迫切需要在“和谐环境”方面做出成绩的中国提供普世的经验和价值。

  首先,“萝卜+大棒”是新加坡典型的管理方式。新加坡专门设立了规章制度及立法来推动绿色建筑的推广,这些强制的规章和立法对其绿建发展至关重要。

  经过三个绿色建筑蓝图的推进,目前在激励政策方面,新加坡推出了1亿新加坡元的“既有建筑绿色标志奖励计划”、2000万新加坡元新建建筑奖励以及500万新加坡元绿色设计奖励;另一方面,针对私人开发商,新加坡政府推出“绿色标志建筑面积奖励计划”,超金级绿色建筑可以获得最多1%、不超过2500平方米建筑面积奖励,而白金级绿色建筑可获得最多2%、不超过5000平方米建筑面积奖励。这些都是实实在在的“萝卜”。

  在“大棒”部分,新加坡对绿色建筑最低要求进行立法,对既有建筑和新建建筑的节能标准作出严格规定。对于不符合规定的新建建筑申请不予批准,对于已有建筑则每三年进行能耗审计,确保制冷系统效率满足能耗要求。

编辑:wangying

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