塞外山城张家口:一座城市的申奥之旅

2015-08-11 08:47:02    作者:刘金松     来源:经济观察报     浏览次数:

  寂寂无闻的塞外山城张家口,正在迎来一次难得的翻身机会。随着2022年冬奥会花落北京,作为联合举办地的张家口正在迎来冬奥运红利和国家战略红利的双重助力。

  对张家口而言,惊喜也许来得有点突然。这个城市借助冬奥会的舞台,一下子站到世界的聚光灯下。人们像发现了新大陆一样,好奇地打量着这个距离北京只有200公里的城市。

  不等张家口阐述,外界已经开始按照自己的想象来描摹它的未来,这个在过往以闭塞、贫穷形象示人的城市也开始有了对外讲述自己梦想的机会。沉沦多年的张家口,其发展空间似乎在一夜之间被打开。

  不可否认,对举办过夏季奥运会的北京而言,一场冬奥会无疑是锦上添花,但对张家口而言,却是一个足以扭转城市命运的机会。甚至有人预言,未来7年,借助冬奥会的红利,张家口完全有望实现从三线城市向国际知名城市的跨越。

  在外界不断提升的期许中,张家口正在面临越来越多诱人的抉择。

  圆梦冬奥

  站在当下成功的节点回望张家口的申奥历程,很多人也许会感叹这个城市决策者的勇气。从2005年张家口就定下了“三步走”的冬奥申办计划:先申办全国冬运会,再申办亚冬运会,最后才是申办冬奥会。对申办的困难可谓是做足了准备,但出乎意料的是,张家口竟然能毕其功于一役,一步到位实现了申办冬奥的梦想。

  在国内的城市中,拥有冬奥梦想的不止张家口。哈尔滨在2002年就第一次申办冬奥会,最终铩羽而归,后又多次努力,终与冬奥无缘;吉林长春也曾谋划申办,同样是无果而终。若以国内城市中申办冬奥会最执着的哈尔滨为参照,张家口此次跻身冬奥舞台,似乎出奇地顺利。

  不过在这顺利背后,若跳出冬奥本身来看,张家口申办冬奥上的成功却也饱含了一个城市复杂的因果轮回。

  从历史上看,张家口的兴盛和繁荣正是因为其独特的地理位置,但在近几十年的发展中,这一区位优势却在某种程度上成了张家口发展的制约。因承担的独特军事防卫功能,一直到1995年张家口才有限地对外开放,比全国改革开放晚了整整17年;开放后,由于相对于北京的位置特点,张家口肩负首都生态屏障重任,同样受到了比其他城市更严格的限制。

  当其他兄弟城市都甩开膀子发展工业的时候,张家口需要植树造林、治理环境。虽然毗邻晋、蒙等资源大省,但煤化工等产业并未得到大力发展。受多种综合因素的影响,张家口的经济相比其他兄弟地市明显落后一大截,以至于在河北省11个地市的排名中沦为“不是老九就是老八”,其下辖的13个县中,竟有10个国家级贫困县。

  不管是客观所限还是自身所为,但这种“慢发展”也让张家口保留了较为良好的生态环境。一个颇能说明问题的数据是,2014年张家口市空气质量优良天数达到315天,在长江以北37个监测城市中保持最好水平。对一个致力于申奥的城市而言,好空气无疑是加分项。

  更为重要的是,多年一直默默奉献的张家口终于得到了老大哥北京的反哺。据北京2022年冬奥申委张家口运行中心常务副主任张春生在接受媒体采访时透露,张家口在2005年制定了“三步走”的冬奥申办计划后,北京在成功举办2008年夏季奥运会之后,也想尝试申办冬季奥运会。后来双方进行考察,形成了一个初步的方案,就是北京进行冰上项目,张家口进行雪上项目。

  而此次申办成功,北京的大赛经验、张家口的自然条件显然起到了很好的优势互补。若以张家口单独申报,即便幸运地遇到了五个竞争对手中有四个主动退出,最后和阿拉木图来对决,张家口的胜算恐也不大。

编辑:daiy

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