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评论:反思天津悲剧 学习新加坡城市规划之道

http://www.chla.com.cn 2015-08-18 来源:和讯网 作者:居港英籍时事评论员 发表评论(0)

  评论员黄世泽撰文指出,天津大爆炸不单人命财产损失惨重,也是对中国城市规划的一大警号。相信再没有人还敢住在危险品附近。地方干部如果想搞房地产,那请把化工厂、危险品工厂送到远离人烟的地区,有危险品工业就休想房价上升。而要搞危险品工业,除了离远人烟,消防等方面的配套也必须做好。明知有危险品的地区,就必须部署专门的设备和人员。希望中国各地方干部汲取这次大爆炸的教训,避免类似的悲剧重演。这篇文章具有一定参考意义。

  从大清帝国到中华民国主政时期,塘沽一带响爆炸声,意味着中国又被别的国家侵略。塘沽一带的大沽炮台,是守卫京师的重镇。因此,塘沽起爆炸声,十之八九与战争有关,这是历史常识。

  但2015年8月12日塘沽发生的大爆炸,却与战争无关。没有战争,却搞出相等于21吨黄色炸药威力的大爆炸。太平盛世出现伤亡惨重的巨爆,当然没有人愿意看到,但这次巨爆导致公安消防死伤之惨重,以及一般平民百姓受灾之严重,却反映中国由城市规划到消防战略及战术部署上的荒谬。如果不认真审视有关问题,并做出改革,只会继续有人枉死。

  作为众多工业的基础,石油化工也是利钱丰厚的生意,中国要搞石化工业,是发展经济的大势所趋。新加坡其中一门重要的工业就是石化业,新加坡也十分着力发展化学相关工业。但新加坡规划化学和炼油工厂所在地时,却远比中国谨慎得多。新加坡的石油和化学工业重镇都不在主岛,要嘛在一个有行车天桥、与主岛相连,叫裕廊岛的离岛上;要嘛在远离主岛5公里的毛广岛上。新加坡把石化工业放在远离市区的岛屿,不单令石化工业对新加坡本岛的影响减到最低,同时保障新加坡的民众安全和景观,亦有助防止恐怖分子混入化工场地云集的地区。由于进入裕廊岛和毛广岛的交通手段有限,恐怖分子混入其中不易,亦难被恐怖分子借炸毁化工厂的连锁反应,造成大杀伤力的破坏。

  以新加坡发展化工业的规划思路而论,天津市政府将化学品仓库、码头放得这么靠近民居,简直不可思议。笔者不否定天津一带有设立危险品码头或仓库的需要,但难道这不能以人工填海方式,建立一个远离民居的人工岛,解决这方面的需要么?将危险品码头放得这么近民居,是不是拿民众的安全来开玩笑?就算香港土地供应如此紧张,政府都将油库和码头搬到青衣岛西南角。码头仓库云集的青衣岛西部和南部,与民居所住的青衣岛东北部隔了一座山,在油库方圆一公里地区几乎没有民居。土地远比香港和新加坡都来得大的中国各大城市,难道都没有办法做到远离民居的要求吗?

  为何危险品仓库、厂房需要妥善规划,因为化学火灾不能用水来救,不应由临场消防人员在意外发生时决定用什么来救火。现场消防人员面对十万火急的情况,很难突然找到化学泡沫专用设备来灭火。那个地区的货物属性,己经决定了所在地消防员所受训练,以及配置的救火设备,必须有高度的针对性。以油库云集的青衣岛南部为例,那里的消防工作,由青衣南消防局负责。这个消防局的消防车全部都能喷射化学泡沫,消防员受扑灭油库大火的专门训练,与针对一般民居起火的青衣消防局职能完全不同。一旦青衣南部的油库出事,几乎是由这所消防局直接派出专门的泡沫车处理,不会出现有人用水去喷洒不能用水来熄灭的化学品的状况。在需要处理危险品的地区,长驻专门处理危险品的消防人员,是再浅显不过的道理,亦是保护当地人命和财产安全的最合理做法。

  天津滨海地区既然要搞危险品仓库、码头甚至厂房的话,那在码头一带便一早就该部署化学泡沫车,以及受过专门训练的消防员,一接报火灾,就用化学泡沫来救,而不是被迫用水来救,搞得弄巧反拙。公众不应怪责消防员用水来救火,因为消防员根本没有训练和设备去应对这类火灾。他们尽了力还牺牲了,无论如何,都要对他们致以崇高敬意。但没有部署专门人员长驻滨海地区的高官们,就一定避不了责任。如果一早有了相关的安全配套,就不会酿成威力如此巨大的爆炸,也不会有这么多消防员因此殉职。

  天津大爆炸不单人命财产损失惨重,也是对中国城市规划的一大警号。相信再没有人还敢住在危险品附近。地方干部如果想搞房地产,那请把化工厂、危险品工厂送到远离人烟的地区,有危险品工业就休想房价上升。而要搞危险品工业,除了离远人烟,消防等方面的配套也必须做好。明知有危险品的地区,就必须部署专门的设备和人员。希望中国各地方干部汲取这次大爆炸的教训,避免类似的悲剧重演。

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编辑:zhaoai
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