重点解读

　　2007年6月30日前的违建 改造时按2:1核实复建量

　　三种模式:

　　村80%成员同意可自主或合作改造

　　根据《广州市旧村庄更新实施办法》征求意见稿,旧村庄更新改造分全面改造和微改造两种方式。后者主要适用于以保护历史文化和自然生态、促进旧村庄和谐发展为目的的更新改造,具体又包含整治修缮和局部改造。前者分为三种模式:征收储备、自主改造、合作改造。

　　片区策划方案应确定旧村庄的改造方式和改造模式。对位于城市重点功能区、对完善城市功能和提升产业结构有较大影响、通过局部改造难以改善居住环境的旧村庄,可以确定为全面改造;对具有历史文化保护价值或基本符合城市规划要求的旧村庄,可以确定为微改造。

　　而对涉及重大基础设施建设或权属复杂,不能实行土地归宗后联合改造或同一主体改造的旧村项目,可确定为政府征收储备模式;对权属单一,征求意见获得村集体经济组织成员80%以上同意改造的村,可确定为村合作改造或自主改造模式。

　　复建安置:

　　按“栋”核算要有合法产权证明

　　该办法规定,片区策划方案应综合人口、户籍、现状建筑量等因素,核定旧村庄改造复建安置总量。策划方案确定的复建总量不得突破。

　　就不少村民关心的安置面积问题,办法规定:住宅复建总量按照每栋村民住宅280平方米乘以改造范围内合法的村民住宅总栋数,或以合法村民住宅建筑基底总面积的3.5倍,并以不超过10%的比例上浮后核定。住宅复建安置总量不含住宅公建配套建筑面积。此处所称“合法”指有房屋产权证、村镇建房许可证、宅基地证、2007年6月30日前的有关批准使用房屋宅基地的证明或区政府实施村民建房登记管理的证明、确认属于一户一宅的建设证明等。

　　集体经济组织物业复建总量按集体经济组织合法建筑面积1:1核定复建量;对2007年6月30日之前建设的违法建筑,按照现有建筑面积2:1比例核定复建量;2007年6月30日之后建设的违法建筑,不予核定。

　　项目实施方案拆迁安置方案合并表决

　　根据办法,项目实施方案征求意见稿应当向相关村集体经济组织、村民和相关权属人征求意见,征求意见时间不得少于30日。全面改造项目实施方案村民表决稿(含拆迁补偿安置方案)经80%以上村民(含村改居后的居民)同意后,由区政府形成实施方案送审稿,送审稿报市城市更新部门。

　　项目实施方案审批确定后,区政府组织村集体签订补偿安置协议。对于住宅房屋可分期签订补偿安置协议,每一期应当达到80%以上权属人签约后才启动房屋拆除工作。补偿安置协议在项目实施方案批复后3年内仍未达到80%以上权属人签约比例的,应按原改造方案报批程序重新报批。