中国风景园林网讯 不知从何时开始，每到夏季，“欢迎到某某城市来看海”便成了一句在网络上广为流传的自嘲话语。无论是人潮拥挤、实力雄厚的一线城市北上广深，还是发展势头正猛的武汉、南京、杭州等“准一线”大都市，每当暴雨来袭之时，中国从南到北的各大城市总是不可避免的陷入一片汪洋之中。身为市民，除了在经受暴雨的洗礼过后对着自家门前的道路望洋兴叹，也忍不住会生出这样的疑问，我们的城市建设到底怎么了？为什么一个偌大的城市，居然会在一场暴雨面前败下阵来？究其根源，还是我们的城市在发展中生了病。

　　近十几年来，我国的城市建设以前所未有的高速快速推进，随之而来的就是各种因规划和基础设施建设不到位而引发的“城市病”，从城市中随处可见的马路拉链，到下雨看海，环境污染，高峰拥堵......本该活力满满的城市正在被这些隐疾折磨的缺乏了继续发展的推动力。面对愈演愈烈的“城市病”的侵袭，国家在反思传统城市建设模式的基础上，提出了建设海绵城市和地下综合管廊等重大指导政策，并先后确立了推行的试点城市，在解决“城市看海”和“马路拉链”问题上，迈出了坚实的一步。

　　海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时依靠城市的“海绵体”河、湖、池塘等水系，以及绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。可以引导雨水下渗，并在渗漏过程中得到滞蓄和净化、在需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这样最后经由城市管网排出的雨水径流就会有所减少，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

　　城市地下综合管廊建设，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。而给排水管线的铺设是其中的重要一环。

　　因此，笔者认为，在推进海绵城市和地下综合管廊建设的过程中，需要将两者综合考虑、统一规划，统一管理，避免规划、建设部门各自为政的局面出现。需要通过改革创新，打破体制性障碍，建立统一领导、分工明确、各司其职的部门协作机制，这样才能有效的推进城市建设，避免在修复“城市病”的过程中，为城市增添新的负担。

　　无论是“海绵城市”还是“地下综合管廊”的建设，都是在完善和修复城市过去被有意或无意忽略的正常功能，最终目的都是为了让城市变得更加舒适宜居。由于过往的高速发展，我们在城市建设方面欠下了许多债，此次全国范围内兴起的海绵城市和地下综合管廊建设热潮，正是我们弥补过去城市建设漏洞的好时机。但是在兴建热潮中，也必须结合各地实际，切忌为了追求政绩盲目跟风建设，需要结合城市自身水文、地质条件，环境状况，城市建设情况等作出综合判断，制定统一规划；之后再因地制宜，综合运用多种工程和生态环保技术手段，修复城市生态，使城市彻底告别“看海”局面。

　　日前，海南三亚经国家批准，成为了全国首个开展双城（海绵城市和综合管廊建设城市）双修（城市修补生态修复）建设的城市，这项“摸着石头过河”的城市革命无疑为正在和准备建设海绵城市及地下综合管廊的城市提供了很好的借鉴。建设海绵城市和地下综合管廊不是城市外在的形象工程，而是走向品质的营造修补、是走向综合的系统梳理。意味着我们已经告别了之前只重“面子”的城市建设思路，开始真正关注城市建设的内涵和核心，其最终目标是打造出舒适、便捷、宜居、生态、环境友好的新型城市空间体系。