——通过森林生态、产业和文化三大体系来推进城市森林的建设

　　城市森林建设要满足城市和居民对森林绿地的多功能需求，发挥生态、产业和文化的综合效应。在森林生态体系建设方面重点布局规划建设城区绿岛、城边绿带、城郊森林，构建城市—乡村一体化、水网、路网、林网结合的城乡森林生态网络体系；在林业产业体系建设方面重点布局规划生态旅游、种苗花卉、经济林果、工业原料林、林下经济等，通过产业发展促进地方经济增长，增加农民涉林涉绿收入；在生态文化体系建设方面，选择代表性的森林公园、湿地公园、城市公园重点规划建设森林文化、湿地文化、园林文化展示系统，建设生态文化馆，开展生态文化节庆活动。

　　——发挥城郊森林对控制城市的无序扩张的调控作用

　　城市化的快速发展对城市建设用地产生了前所未有的巨大需求，一方面单个城市的规模不断扩大，城市周边的土地被大量的转化为城市建设用地，另一方面卫星城的不断出现也加剧了城市地区的用地矛盾。而在此过程中，森林和湿地等生态用地往往成为建筑用地拓展的首选。国外许多国家在城市化过程中都非常注意森林、湿地等保护工作，制定了长期稳定的保护规划，并通过政府、市民以及非政府组织监督落实，许多城市的周围都保留有大片的城郊森林，以控制城市的无序发展。我国北京、上海、长沙、广州、贵阳等城市相继规划实施了环城林带建设工程，形成了森林围城、进城的城市森林建设格局，为城市建起了绿色生态屏障，促进现代城市空间扩张由传统的摊大饼式向组团式方向发展，发挥了限制、切割等重要作用。

　　——注重提高整个城区的树冠覆盖率

　　国外城市非常注重提高整个城区的树冠覆盖率。如美国，在全国开展“树木城市”发展计划，美国林学会也提出城市树冠覆盖率发展目标：密西西比东及太平洋东西部的城市地区，全地区平均树冠覆盖率40%，郊区居住区50%，城市居住区25%，市中心商业区15%；西南及西部干旱地区，全地区平均树冠覆盖率25%，郊区居住区35%，城市居住区18%，市中心商业区9%。西安森林城市也要注重建设乔木树种、乡土树种使用，多建设林木为主的近自然森林绿地。

　　——保护河岸自然植被，建设会呼吸的生态河流

　　国外许多城市非常注重沿河植被、自然景观的保护。在莫斯科、温哥华、多伦多、华盛顿、布达佩斯等城市，河岸森林植被得到很好保护，形成林水结合的自然景观带，有效发挥保护河流、连接城内外森林、湿地的生态廊道功能，即使是休憩型水岸的处理也非常注重绿化贴近自然。在多伦多，穿过市区的3条主要河流的所有山谷都受到保护，自然形成贯通整个市区的3条森林生态廊道，城市居民走在河谷内的林荫道上仿佛置身于原始河岸林中。

　　——重视城市绿地土壤保育，利用有机覆盖物覆盖绿地

　　城市绿地土壤不仅直接关系树木的健康生长，也影响城市水土流失和空气中的粉尘来源。据研究，北京粉尘大部分来源于本地，其中很大一部分是由于绿地水土流失导致的。国外城市森林、绿地的营造和管理过程中，土壤的覆盖处理是一项很重要的技术。利用树皮、树枝、碎木、树叶、树根等树木材料加工形成的有机地表覆盖物，作为一种新型覆盖材料，既能显著改善城市土壤性状，促进树木健康生长，抑制杂草生长，又能起到防尘、装饰的良好效果，已在国外城市绿化建设中得到广泛应用。

　　——注重发挥城市森林在保护生物多样性方面的作用

　　人口密集的城市化地区，森林、湿地等自然景观资源破碎化问题是造成该地区生物多样性丧失的重要原因之一。而城市森林作为城市生态系统的主体，既是一些物种重要的栖息地，也是许多鸟类等动物迁徙的驿站，在维持本地区生物多样性和大区域生物多样性保护方面都发挥着重要作用。因此，在绿化建设过程中政府部门要非常注意生态廊道建设，加强本地乡土树种的使用与保护，从而使整个城市森林生态系统的主体具有地带性植被特征，保证森林生态系统的健康稳定。

　　——通过农林复合经营，发展可持续城郊森林建设模式

　　大力发展生态经济型林业产业，依托区域独特的自然、人文景观和历史文化资源，把林业生产发展和开发二、三产业有机统一起来。通过建设特色经济林果基地、发展林木种苗花卉产业、打造生态采摘基地、开发乡村生态旅游等农林复合经营模式，促进林业生产经营模式由传统的单一功能向集生产、生态、旅游、文化、教育等多功能综合为一体的方向发展，引导综合开发，实现一业多赢，把城市郊区环境改善与农民致富相结合，调动农民保护生态林、发展产业林的积极性，提高了郊区农民收入，促进了城郊森林的可持续发展。