——建设绿道网络，满足城乡居民日常游憩和低碳出行需求

　　绿道是城市森林的一种重要表现形式，它是指连接开敞空间、连接自然保护区、连接景观要素的绿色景观廊道，具有娱乐、生态、美学、教育等多种功能。它能延伸并覆盖整个城市，使市民能方便地进入公园绿地与郊野林地，同时也提高了绿道沿线各类绿地的景观和生态价值。在绿道建设中，应针对行人和非机动交通，集生态、景观、游憩和健身为一体，利用与城市道路、河流并行的绿色健康走廊相互串联，将城市绿地与郊区风景林有机联结成独立于城市机动交通网络的城市健康森林绿道网络。

　　——群众或社团组织积极参与是城市森林建设的动力

　　城市林业牵连着城市的千家万户，涉及着众多的社会团体。群众既是城市林业的最终受益者，也是直接参与者，因此，群众的环境意识对城市林业的理解及其重要性的认识显得格外重要。在许多发达国家中，市民保护生态环境的意识很强，对城市绿化建设给予极大关注，特别是群众和社团组织发挥了重要作用。通过立法、行政和宣传发动的手段调动一切积极因素，以便取得各部门、机构、市民的支持与拥护，形成全社会爱绿兴绿护绿的良好氛围，开源与节流并举，形成以个人、社会参与互动的正反馈机制，城市森林的建设才会有一个美好的未来。

　　——城市森林建设有比较完善的政策法规支持和经济投入保障

　　由于城市中的树木、森林更易受到各种不良因素的影响，因此，一方面要从行政管理体制上协调林业、城建、园林的关系，把原本在城区和郊区割裂的城市绿化建设体系纳入一体化管理中，依法行政。另一方面，要建立健全法律法规制度和管理规范，强化城市绿线管理等法律意识，维护城市树木、森林的健康，达到绿化规划的预期目的，实现城市森林功能和效益的最大化。此外，开拓多元化的资金来源渠道，除了政府拨款、销售收入、企业支持外，还开展形式多样的募捐筹款活动，使城市森林建设和维护管理的顺利进行得到资金保障。

　　（作者系国家林业局城市森林研究中心研究员，博士生导师）