他山之石:欧洲生态型小城镇规划的实践与启示
2 丹麦哥本哈根市旗舰计划Nordhavn未来城
2.1 项目缘起
了解哥本哈根Nordhavn未来城的规划,必须将其置于丹麦国家总体发展战略中观察。丹麦哥本哈根以期勉自己成为全球最佳脚踏车城市为发展目标,计划2025年时成为全球第一个无碳城市。由于哥本哈根市区中心已相当拥挤且房价节节攀升,为贯彻都市集约发展理念,规划在离市中心不远的Nordhavn拟花费2.4百万经费,建造可容纳四万人口的生态城,吸引哥市人口集中居住于此,一方面可节约能源消耗,另一方面则可保留更多的绿地空间。
2.2 规划理念
Nordhavn未来城遵循着以下规划理念:(1)强调永续环境;(2)形塑都市生活、娱乐和海滩空间生气蓬勃的城市;(3)提供所有人(尊重异质性)的城市;(4)亲水的城市;(5)充满活力的城市(包括工作机会、购物设施和其他都市体验等);(6)以单车和大众运输为主的城市。
2.3 资金来源
规划建设能否顺利实现离不开充裕的经费筹措。由于Nordhavn就在哥本哈根港口旁边,而哥本哈根港的收益较好,因此市政府决定与港口合作,前者占55%股份,后者占45%股份,初期的公共设施投资主要来自于港口税收,中、后期则引进民间开发商。由于有政府背景(市政府及港口),民间投资者较为放心。同时,政府与港务单位为规划的主要牵头者,保证了规划内容不偏离原有构想,实现真正意义上公、私部门的伙伴关系。
2.4 住宅规划
Nordhavn未来住宅规划初步分为以下三大类:(1)自有房屋占20%;(2)合作住房(co-op)占50%;(3)社会住房(socialhousing)则占30%。租屋的所有权则将掌握在市政府手中。
编辑:daiy