关键词四 构筑生态安全保障开敞绿色发展空间

　　加强生态敏感区管制，强化自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、蓄滞洪区、重要水源地等生态敏感区的保护，发挥其水源涵养、生态维护、防灾减灾等功能，为新型城镇化建设提供重要的生态产品。

　　加强环境污染治理。到2020年县城及以上城市污水处理率达到95%以上，地级城市基本实现雨污分流。大气污染综合治理，主要是实施电力、钢铁、有色金属行业烟尘治理设施提标改造，大力推广使用天然气汽车和新能源汽车，努力降低污染物排放量，同时全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制度。

　　构建城镇绿色生态空间，加快长株潭城市群绿道网建设，2020年基本建成连接城际之间、城乡之间、社区之间的绿道网络。切实保护好长株潭核心区生态“绿心”。发挥长沙国家园林城市的带动示范作用，创建更多园林城市和生态园林城市。到2020年，县以上城镇建成区绿地率达到32%。

　　同时，城镇化建设还将节约集约利用水和土地资源，推进节能降耗，提高资源能源利用效率。到2020年，全省建设用地总规模控制在163.0万公顷，其中城乡建设用地不超过128.6万公顷，城市人均建设用地符合国家规定标准。城镇生活节水器具普及率达到95%以上。

　　全面推进循环经济发展，到2020年，建成20个循环经济工业园区和10个循环经济示范城市，培育100个循环型示范镇和社区。

　　关键词五 做好文化传承，建设湖湘特色人文城镇

　　保持城镇的文化记忆，才能传承和发扬湖湘传统文化。因此，《规划》也把文化传承贯穿于新型城镇化的全过程，要求保护挖掘城镇文化资源，传承创新历史文化，建设有历史记忆、文化内涵、地域风貌和民族特点的山水人文城镇。

　　加强历史文化保护与传承，开展千年古县、千年古镇、千年古聚落地名申报保护工作，加强历史文化名城名镇名村街区的保护，将保护历史街区、历史建筑等纳入城乡规划管理体系。

　　保护和传承文化遗产，注重文物和非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性。坚持保护与利用结合，加强对土家族文化、苗族文化、侗族文化、瑶族文化、白族文化、红色文化、土司文化的保护和开发利用。加强非物质文化遗产保护，加强非物质文化遗产博物馆、展示馆和传习所等建设，加大对代表性传承人的保护、培养和扶持力度。

　　建设人文城市，突出城市的地域、历史和文化特色。