农村污水垃圾处理全覆盖

　　莫干山镇的改变，是德清改变的写照。

　　近年来，德清扎实开展和美家园精品村、精品示范村创建，加快推进精致小镇集镇建设，积极开展农村垃圾分类处理以及农村生活污水治理等系列民生工程，农村人居环境发生了蝶变效应。

　　2009年，德清拉开了和美家园建设大幕。截至目前，德清在节点上投入13.8亿元打造了一批美丽宜居示范村庄，全县151个行政村的1751个居住点规划撤并到229个，农村和美家园建设实现全覆盖。

　　垃圾和污水一直是农村环境整治的难点。但对钟管镇蠡山村村民蔡汉民来说，这都不是问题。蔡汉民家的污水排放不仅实现了截污纳管，还接上了一套“五位一体”的长效监管机制。

　　德清县农办相关负责人介绍，通过“县、乡镇（开发区）、行政村、农户、第三方运营方”这5个主体，加强对已建设施的正常运行与长效管理，促使农村生活污水治理长效运维管理的规范化、专业化。

　　去年，德清开始实施农村生活污水治理3年行动计划。目前，农村生活污水治理工作自然村覆盖率达到100%，农户受益率达80%以上。

　　不仅如此，去年，德清按照“统一保洁、统一收集、统一清运、统一处理、统一养护”的管理新模式，创新实施“一把扫帚扫到底”的城乡环境管理一体化。目前，德清实现垃圾收集覆盖和生活垃圾无害化处理率两个100%。

　　如今，游客行走在德清乡间，道路整洁、河流干净、绿化郁葱引入眼帘。一幅“宜居宜业”的美丽画卷徐徐铺开。

　　城乡一体化有制度保障

　　改善农村人居环境，离不开城乡统筹发展。日前，在广西召开的第二次全国改善农村人居环境工作会议提到，改善农村人居环境，是缩小城乡区域差距、实现协调发展的迫切要求。

　　在破解城乡二元结构上，德清在浙江先行一步。

　　2013年，德清率先启动户籍制度改革，对附着在户籍背后33项政策中的32项实行城乡并轨，医保、低保、养老保险和住房保障等实现城乡同一标准，彻底打破城乡之间的“楚河汉界”之分。

　　2014年3月，德清正式成为浙江省首个城乡体制改革试点县。这意味着，一部以逐步清除城乡之间樊篱，实行“城”、“乡”发展双赢为目的的大戏率先在德清拉开帷幕。

　　随后，德清从建立城乡规划建设一体化机制、全面推进农村产权制度改革、推进城乡要素市场化配置改革、建立县域经济向都市区经济转型发展机制、完善基本公共服务均等化体制机制、建立健全城乡社会保障制度、创新完善生态建设保护机制、创新社会治理机制等方面进行深化改革。

　　目前，德清全面完成城乡供水、公交、垃圾和污水处理“四个一体化”工程，构建了统筹城乡的水利、交通、能源、信息“四张网”，让农村百姓共享发展成果。

　　德清县政府负责人表示，德清坚持把农民增收、均等服务作为改善人居环境的更高标准，以城乡发展的全面融合，切实提升农村百姓获得感，实现了从整治环境卫生到建设美丽宜居村庄，从提升生活品质到创造美好生活的阶段性跨越，真正走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。