北京城乡总体规划修改 初步确定各城区功能
焦点1行政机关搬迁选址长安街东延长线
王飞介绍,在《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中,曾明确提出要在通州预留发展备用地,作为未来行政办公用地使用,因此聚焦通州、建设行政副中心的提出并不是在空地上建设新城市,“旨在20多年发展基础上的优化和升级”。
“通州地理位置优越”,王飞介绍,通州位于长安街延长线东端,距东二环约23公里,距顺义区和首都机场约20公里、距大兴和亦庄约15公里、距北京新机场约58公里,区位条件优越。
从京津冀区域来看,通州东部紧邻河北省廊坊市北三县约20公里,距河北省廊坊市中心约40公里,距天津市武清区约58公里,这意味着在通州建设的行政副中心,将位于京津发展轴和京唐秦发展轴在北京市域内的交汇点,有利于进一步推动京津冀区域协同发展。
未来通州将发挥区位和资源优势[-0.50%],有效发挥通州疏解中心城人口和功能的作用,同时成为北京东部服务京津、面向环渤海区域的综合服务中心,“到2017年,市属行政事业单位整体或部分迁入工作取得实质性进展,远期将带动约40万人疏解至通州”,王飞说,通州新城现有人口约80万,规划总人口约为120万人。
“行政副中心行政办公区选址方案正在编制”,王飞介绍,行政机关搬迁的选址规划已经基本完成,大致在长安街东延长线上,下一步将积极做好拆迁,基本设施建设等后续工作。
焦点2东西城未来将承载中央政务功能
王飞介绍,未来东西城将成为政治中心、文化中心的核心承载区,也是历史文化名城保护的重点地区,将把疏解功能、加强旧城整体保护和改善人居环境更好地统筹起来,以为承载中央政务功能、服务保障国事活动、体现大国首都风范形象创造更好的条件,同时保护和传承历史文化,改善居民生活和基础设施条件。
其中的重点是加强功能疏解与重组。重点疏解大型医疗设施、商品交易市场、市属行政办公等功能,增加中央政务、文化、公共绿地比重。
另外,会明确与严格执行旧城整体保护要求,分类引导历史街区和平房区的保护与更新,“将按现有规划体系小规模、渐进式推进”。
同时,将制定适合历史城区特点的交通管理政策;推进公房管理体制改革;加强旅游景点周边的区域游线引导和交通管理,严格控制群租和低端产业。
另外,规划中的“两轴”为中轴线、长安街及其延长线。其中,长安街及其延长线规划为西起门头沟-首钢地区,东至通州,全长超过50公里,从永定河到大运河是“河到河”的景观,而中轴线也将进行延长,打造“公园到公园”的景观。王飞介绍,北京的中轴线最初南起永定门,北至钟鼓楼,直线距离长约7.8公里。北京申奥成功后,中轴线向北延长,到达奥林匹克森林公园,未来还将向南延伸,建设南中轴森林公园,与北端的奥林匹克森林公园相呼应。南中轴森林公园将位于南五环之外,面积将不小于目前的奥林匹克公园,“也有利于改善北京南部的环境”。
编辑:jiaoliting
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