多国实施森林生态补偿国家计划 效果显著
瑞典——5年补偿试点共提供7400万瑞典克朗
瑞典森林面积为2820.3万公顷,森林覆盖率为69%。瑞典林业在国家经济发展中占据重要地位,联合国粮农组织2014年的报告显示,瑞典林业吸纳的就业占全国总劳动力的2%,林业部门总附加值为139.09亿美元,占GDP的3%。
为了保护森林生态系统、保护生物多样性,瑞典政府授权瑞典国家林业局于2010年启动的森林生态补偿试点,计划实施期为5年。项目的资金分为两部分:一是给予森林所有者总计5100万瑞典克朗(约合3750万元人民币)的补偿;二是行政管理和土地管理技术指导成本,总计2300万瑞典克朗(约合1691万元人民币)。平均下来,每亩森林的土地所有者补偿成本为4666.67瑞典克朗(约合3431元人民币),每亩森林的行政管理和土地管理技术指导成本为2133.33瑞典克朗(约合1569元人民币)。
瑞士——实施生态补偿保护水源地
瑞士对巴塞尔城市州地区实施生态补偿,以促进森林提供饮用水。该地区森林覆盖率为12%,阔叶林约为429公顷,其中90公顷由330个私有林主所有。该市一半的饮用水来自蓝恩埃伦森林集水区,该集水区主要依靠森林自然保护和经营供水。而在其他地区为了供水,就必须要进行树种替代,将部分杨树用柳树和甜樱桃替换,城市消费者为此需要支付更高的水价。
还有其他一些国家,也在尝试实施公共财政森林生态补偿,如荷兰和拉脱维亚开展的小规模政府生态补偿,对特殊的林道、观景区征收入园费。
国家实施的森林生态补偿财政计划,因其宏大的补偿规模、突出的生态效果,具有其他生态补偿模式不可比拟的优势,因此,保持国家补偿计划的长期可持续性至关重要。
编辑:jiaoliting
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