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单霁翔委员提案:城市的“修补”与“有机更新”

http://www.chla.com.cn 2016-03-17 来源:东方网 作者:沈栖 发表评论(0)

  刚闭幕的全国政协十二届四次会议收到政协委员提案5375件,提案委员会如此评价本次会议提案的三大特点:一是委员参与率高;二是议题相对集中;三是更加注重提案质量,中肯实在,富有建设性。全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔有关历史文化城区保护的提案堪称“中肯实在,富有建设性”。

  前不久出台的中共中央《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中明确要求:“有序实施城市修补和有机更新”。单霁翔委员提案提出包括北京胡同、四合院在内的历史文化城区保护的意见,正是把聚焦集中于城市的“修补”和“有机更新”,切中肯綮,颇有创见。

  单霁翔委员通过调研发现:近年来,各种城市功能在中心区的集聚过程进一步加速,北京历史文化城区问题突出,以往的整体之美变成了当下的残缺之憾,如在历史文化城区内不断修宽大的马路,建高大的建筑,致使街巷肌理受到严重破坏,造成“规划性破坏”;随着在历史文化城区实施大规模的“危旧房改造”,胡同、四合院大量消亡,又造成了“建设性破坏”。目前,北京历史文化城区范围内的传统遗存已经不足总面积的1/3,建筑形式和街道形态在时代、风格、尺度、规模等方面存在巨大差异。

  历史文化城区是特殊类型的民族遗产,亟需像爱惜自己的生命一样保护之。面对城建的某些乱象,单霁翔委员提案叫停“大拆大建”,强调把旧城看着有生命力的整体,要尽可能对旧建筑再利用。他提出的城市“修补”和“有机更新”设想是:重点保护故宫、天坛等城市文化景观,保护以中轴线为代表的城市轴线体系,修补内外城和皇城城郭及传统水系格局,凸显历史文化城区面貌的完整性,维护宜人的街道空间历史文脉,构建建筑群整体和城市公共空间体系。有鉴于此,单霁翔委员在提案中言之凿凿地建议:将北京62.5平方公里历史文化城区尚存整体保护价值的历史街区,全部公布为历史文化保护区,实施“整体性保护”。

  单霁翔委员的这一提案适逢这样的一个大背景,即:根据《京津冀协同发展规划纲要》,北京市制定了有序疏解非首都功能、治理“大城市病”为重点任务的具体目标。从预期性观之,北京历史文化城区保护也迎来了极佳的机遇。单霁翔委员上述提案得到有关部门重视乃是理所当然的事儿。包括胡同、四合院在内的北京历史文化城区有望得以“整体性保护”,善哉善哉!

  美国社会哲学家路易斯·芒福德在《城市是什么?》一书中,极力主张城市建设必须与地区历史文化协调一致,城市化不能远离历史传统。他把当今大都市普遍存在的问题称之为“罗马化”,其核心是“物质建设上的最高成就以及社会人文中的最坏状况”。其原因在于:“罗马人从未认真处理这些现实的文化问题和城市问题,他们贪得无厌地追求权力和权力的种种物质表现,并将此作为生活的理想”。城市建设的“罗马化”,直接导致大都市规模失控、结构失衡与功能失调。按照芒福德的城市理论,人类理想的城市不是当今的纽约、东京、伦敦或巴黎,而是挪威、冰岛等小国家的城市。试问:我国城市建设中,有没有“罗马化”的倾向?倘若存在这一倾向,又该如何纠偏与消除?——看来,单霁翔委员的上述提案不失为一方药石,它也不止是独然针对北京一个城市。

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编辑:wangying
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