如果我们的城市像一块巨大的海绵，将水牢牢地控制在城市周围，做到下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，那将是一件多么棒的事情。如今，海绵城市理念的实施可能将这一切变为现实。随着海绵城市从立项到各项政策落地，海绵城市概念迎来爆发，市场前景空间同样十足可观。

　　近年来，广州、杭州、北京等城市频繁遭遇强暴雨袭击，引发严重内涝，可说是“逢雨必涝，遇涝则瘫”。2011年，“到武汉看海”成了流行词;2012年，北京“7·21”大雨让77位市民失去生命……城市发生内涝，一方面是由于城市地下排水系统落后于城市建设，但从根源上说，是建设和建筑改变了地表径流量，增加了地下管网的负担。

　　几年来，“海绵城市”概念的提出有望解决以上问题。那么我们有必要首先说一说什么叫做海绵城市。

　　海绵城市概念

　　顾名思义，海绵城市指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水、调节水循环，在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

　　城市化带来一系列水文效应，包括“雨岛效应”、“热岛效应”、“干/湿岛效应”等，而海绵城市被认为是稳增长的重要手段，同时从解决城镇化发展现实问题看，海绵城市可以起到预防城市内涝、缓解城市干旱和改善城市生态的作用。

　　政策推动过程

　　2014年，住建部出台了《海绵城市建设技术指南》;2015年1月，国家财政部、水利部、住房城乡建设部联合启动了海绵城市建设试点工作;2015年4月，南宁、武汉等16个城市通过层层筛选被列入国家级试点名单;2015年6月，水利部组织编制了《关于推进海绵城市建设水利工作的指导意见》。2015年7月，住建部发布了《海绵城市建设绩效评价和管理办法》。同时，财政部、住建部、水利部联合发文发布了第一批16个海绵城市的试点名单，给予大额中央财政补贴。2015年10月，国务院印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出海绵城市建设的总体要求，并提出到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。2016年3月2日财政部出台《关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》。2016年3月11日住建部出台《海绵城市专项规划编制暂行规定》并印发给各地方建设厅、规划委，要求各地设市城市10月底前完成海绵城市专项规划草案编制工作，按程序进行报批。批准后，由城市人民政府予以公布。

　　海绵城市建设已经从去年的立项规划到了今年的地方推进实质招标阶段，而其中的受益细分领域也越来越受到市场的关注。