全面小康都市和谐宜居

　　率先全面建成小康社会，在建设国际一流的和谐宜居之都上取得重大进展。

　　《纲要》中称，到2020年，疏解非首都功能将取得明显成效。包括四环路以内区域性物流基地和专业市场调整退出，部分教育医疗等公共服务机构、行政企事业单位有序疏解迁出，全市常住人口总量控制在2300万人以内、城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出问题得到有效缓解。

　　据悉，“十三五”时期，北京将把生态文明的旗帜举得更高，明确提出并坚守生态保护红线、环境质量底线、资源消耗上限，加大污染治理和生态建设力度，根据资源环境承载能力调节城市规模，使人口经济与资源环境相均衡。未来5年，城乡建设用地将控制在2800平方公里以内，主要污染物排放总量将持续削减，森林覆盖率达到44%等。

　　“十三五”时期，作为国家首善之区的北京，将把城市治理体系和治理能力现代化建设放在更加重要的位置。加快形成与城市战略定位相匹配的城市管理体系，提升城市公共安全和公共服务管理水平，各方面体制机制更加完善，更好地服务市民生活。

　　到2020年以前，人民生活水平和质量将普遍提高，公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化程度进一步提高，人均期望寿命高于82.4岁。