4、提高城镇化发展的质量和水平。统筹区域发展、统筹城乡发展、统筹经济与社会发展，构建完善1个中心城市、10个次中心城市、35个小城镇的市域城镇体系；扶持培育基础条件好、发展潜力大的重点镇，推进特色小城镇和新型农村社区建设，全力支持平度市国家中小城市综合改革试点工作。市(区)两级规划主管部门要切实加强对小城镇和基层社区规划建设的指导，各区(市)要深入落实《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》，统筹空间、规模、产业三大结构，促进信息化、工业化、城镇化、农业现代化互动、协调，缩小城乡差距，补齐短板，切实提高城镇化发展质量和水平。

　　5、增强中心城区辐射带动作用。参与、融入国家“一带一路”战略，增强中心城区的辐射带动作用，做优做美东岸城区、做高做新北岸城区、做大做强西岸城区，构建“三城联动、组团布局”的海湾集合型中心城市；统筹旧城更新与新区开发，引导新区产城融合发展，深化实施“海洋+”、“互联网+”计划，实现以创新促转型、以转型促发展，不断增强中心城区综合竞争力，打造国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心。

　　6、聚力发展西海岸国家新区、中国蓝谷核心区、胶东国际机场临空经济区。合理控制新区规模，完善新区公共服务配套和基础设施建设，实现产城一体、职住平衡，进一步发挥新区海洋经济、临空经济及科技创新引擎和模式示范引领作用。

　　7、加强生态建设和环境保护。保护好胶州湾、大沽河生态中轴、城市水源地、城市生态间隔带、山林水系、生态湿地等特殊生态功能区；开展海岸线的生态修复和环境整治工作；优化城市绿地布局，构建绿道系统，保证城市居民就近享受公园绿地；加强城市环境综合治理,严格控制污染物排放总量，落实《总体规划》提出的各类环境保护目标。

　　8、完善城市基础设施和综合防灾体系建设。建立轨道交通、常规公交、出租车、旅游公交、海上公交、公共自行车为一体的公共交通体系。中心城区公交站点500米内全覆盖，城市公共交通分担率达到40%以上；完善中心城区快速路和主干路系统，提高次干路和支路网密度，加快建设公共停车场，规划期内建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里、道路面积率达到15%；预留充足的各类市政设施建设用地和廊道，增强基础设施支撑和保障能力；稳步推进地下综合管廊建设，综合利用地下空间资源；健全城市综合防灾减灾体系。