江苏省无锡市政府常务会议日前审议通过了《无锡市推进海绵城市建设的实施意见》（以下简称“意见”），预示着无锡海绵城市建设正式启动。

　　根据“意见”，到2020年，无锡城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效削减，力争实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭，“热岛效应”有缓解，并依托对公园绿地、道路广场、开发地块、排水设施、镇村环境、河道水系的海绵化改造，修复城市水生态，打造无锡生态文明新名片。

　　根据“意见”，无锡首次将雨水年径流总量控制率作为规划的刚性指标，明确水面率、下沉绿地率、透水地表面积比例、雨水收集（利用）率等海绵城市建设的管控要求。

　　“意见”提出，无锡将强化绿地系统调蓄雨水、净化水体的功能，把绿地系统打造为城市重要的“海绵体”。在此基础上，优化完善城市公园、小游园、街头绿地的雨水调蓄功能，结合周边水系、道路、市政设施等，加强竖向设计的统筹，在消纳自身径流的同时，尽可能为周边区域提供雨水滞留和缓释空间。城市道路建设将因地制宜设置溢流式雨水口、植草沟等多种方式，道路绿地配置雨水蓄滞通道、下凹式绿地等雨水调蓄设施，增加绿地的雨水吸纳力。

　　据无锡市住建局相关负责人介绍，今后，在政府投资新建的重点公共项目中，将率先落实海绵城市建设要求。此类开发地块将减少硬质铺装、增加屋顶绿化、采用下沉式绿地。同时要求，规划用地面积两万平方米以上的新建建筑，要求配套建设雨水收集利用设施，并结合城中村、老新村改造计划，同步考虑海绵城市建设与排水设施能力建设，因地制宜推进棚户区（危旧房）、易淹易涝旧小区的海绵化改造。

　　此外，无锡还将采取岸坡生态化处理、滨水空间综合利用等技术措施，延缓和降低径流峰值，净化排入自然水体的雨水，控制初期雨水污染。严禁随意填埋河道，新建项目一律不得违规占用水域，留足河道、湖泊、滨江地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出，确保城市建成区的水面积率不减少。