全面加强城市森林管理，保障创森工作扎实

　　加强组织领导。市委、市政府成立“六城”联创指挥部和创建国家森林城市专项工作组，专题召开创建国家森林城市动员会议，启动创建国家森林城市工作。市委、市政府出台了《关于创建国家森林城市推进生态文明建设的工作安排》《商丘市创建国家森林城市实施方案》和《商丘林业生态市建设提升工程实施意见》等文件，要求开展三年攻坚，大幅度增加造林面积、提高森林覆盖率。

　　科学规划。结合商丘农业大市、平原绿化先进市的工作实际，按照“不以牺牲生态和粮食为代价，锁定绿色发展目标”的思路，融合《商丘林业生态市建设提升工程规划》《商丘市绿地系统规划》，科学编制了《商丘市国家森林城市建设总体规划》，明确了“一核六心，一带牵多点，一网连全境”的总体布局和打造“商火文化发源地、林茂粮丰森林城”的目标定位。

　　完善保障制度。对“创森”工作实施目标管理，签订目标责任书，将创建任务层层分解，落实到各县（区）、各乡镇、各单位，完善了政府主导、部门协调、上下联动、良性互动的工作机制，明确了督查、奖惩制度。

　　完善科技支撑。引进用材林、经济林、园林绿化树种18个，推广银杏、苦楝、白皮千头椿、箭杆刺槐等林木丰产栽培技术25项，制定林业地方标准4项，林业科技贡献率80%以上。

　　加强森林资源管理和生态功能监测。开展森林资源和生态监测，组织开展了第八次森林资源清查和商丘市森林资源二类调查，编制了《林地保护利用规划（2010-2020年）》，《湿地资源调查与规划(2009-2030)》，为森林城市建设提供了数据保障。加强新栽幼树管护，建立完善了“栽得上、能成活、保得住”的林木资源管护机制，林木保存率95%，实现了植树造林“栽一片、活一片、留一片、绿一片”。对全市所有古树名木登记造册，建立档案，设置围栏，实施挂牌保护，定期养护，古树名木保护率100%。开展创建国家森林城市调查和生态效益分析，加强了资料收集和档案管理。

　　全面加强林业有害生物防治工作。市政府印发了《商丘市重大林业有害生物灾害控制应急预案》，通过开展飞机防治、专业队防治、群防群治等措施，对危害较重的草履蚧、杨尺蠖、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、美国白蛾等林业有害生物加大了防控力度。在民权、梁园区、睢阳区建设美国白蛾监测点3处，林业有害生物有效防治率85%-90%，有害生物成灾率控制在了3.6‰以下，无公害防治率、测报准确率、林木种苗产地检疫率分别为85%、87%、96%以上。

　　加强森林公安工作。每年组织开展严打专项行动，重点对非法侵占林地、毁坏新植幼树、违法猎捕、经营野生动物及制品等违法犯罪行为进行严厉打击。2013-2015年，全市累计组织各类严打专项行动48次，打击处理涉林违法犯罪453人次，挽回经济损失7200万元。

　　通过创建国家森林城市，扎实推进“生态林、景观林、产业林”三林共建，促进了生态林业、民生林业稳步发展。进一步完善森林生态体系，形成了“城在林中、林在城中、林城相宜、城乡一体”的森林城市建设格局。生态文明建设已经融入商丘发展的主旋律，绿色正在逐步成为商丘城市建设最鲜明的底色和主元素。

　　通过国家森林城市创建，对商丘来说，受益最大的是生态条件明显改善，生态承载力显著提升，森林效益明显增加。特别是高标准农田林网和森林生态体系，有效改善了农田小气候，减少了干热风、强飑线等自然灾害，促进了粮食增产、农民增收。据调查，高标准农田防护林体系每年促进粮食增产10.5亿斤，实现了林茂粮丰、农业林业互促共赢发展。

　　乘势而上锲而不舍，建设更绿更美新商丘

　　搞好创建国家森林城市工作自查。按照国家森林城市40项评价指标要求，对3年来《总体规划》实施情况、创森工作成效、任务完成情况、重点生态工程建设情况以及森林生态、森林产业、生态文化、森林支撑四大体系完善情况进行系统调查，科学分析创建国家森林城市工作产生、显现的生态效益、经济效益和社会效益。

　　做好国家森林城市申报、评审的各项准备工作。目前，通过我们自查，商丘已经具备了申报国家森林城市评审的条件。按照今年国家林业局关于国家森林城市申报、评审的各项工作部署，积极做好我市创森档案资料收集整理、归档，高标准完成有关资料的编印和制作，按要求及时上报省林业厅和国家林业局对商丘国家森林城市建设工作进行审查、评估。

　　继续加大《商丘市国家森林城市建设总体规划（2013-2020年）》的实施力度。围绕建设“林茂粮丰森林城”的目标，采取“政府主导、部门推动、全民参与、合力创建”的工作要求，进一步加大《总体规划》的实施力度，继续完善提升森林生态、森林产业、生态文化、森林支撑四大体系，建设更绿、更美商丘。

　　“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，只有起点，没有终点。下一步，围绕国家森林城市建设中后期目标，市委、市政府将深入贯彻党的十八大精神和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念和“绿水青山就是金山银山”的重要思想，进一步深化创森工作，持续提升城市森林指标，努力建设生态美、产业强、百姓富的魅力商丘，让商丘天更蓝、地更绿、水更清，人民生活更幸福。