PPP模式刺激行业投资

　　PPP模式鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。中投顾问在《2016-2020年中国城市园林绿化行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，受国内环境等问题影响，中国未来加大绿色城镇及环保领域投资，但环保、园林项目的建设需要资金量大，对于政府或企业都是沉重的负担，引入社会资本的PPP模式将发挥共同利益最大化，加速环保园林领域的改革与推进。

　　自2015年四季度以后，园林绿化行业内推进PPP进程加快，大量项目陆续签订。国内排名前几十名的大型园林企业，如东方园林、棕榈园林、普邦园林、岭南园林等，每年承建上千亿元的市政和房地产绿化工程。在施工建设中，他们通过苗木经纪人，从成千上万的种植农户手中采购大量的绿化苗用于园林建设，对工程苗市场有着举足轻重的影响。使用者付费、政府付费和可行性缺口补助三类PPP项目签约比重均衡。项目融资和风险分担体系是PPP项目的两大核心要素，也是国内PPP发展的长期掣肘，未来有望随着中央支持资金设立、特许经营法与政府社会资本合作法立法工作加速得到解决。

　　经过2015年对PPP投资的深化改革，2016年将迎来PPP投资落地大年。至2016年4月，财政部PPP入库项目总数7704个，项目总金额8.8万亿，基建和环保占比八成。PPP相关立法工作持续推进，PPP产业基金规模超6000亿，投资环境趋于改善，PPP项目签约率+30%，相比2015年实现大幅度上升。PPP长中短期驱动因素未有实质性改变，万亿市场投资容量仍待开发。