陈剑平:特色小镇建设思路探讨
营舍,村庄、镇、园。我今天跟大家主要交流的是镇,关于小镇的建设。我的认识当中,小镇是聚落的小镇,是生活在这里的人的地域的、精神的共同体。我理想中它应该符合这么几个方面的条件。
首先是产业发展的特征,一、二、三产融合,文化创意、绿色产业链,达到一个效果就是农民生活的富裕。但这还不够,还需要它是个美丽的地方,也就是生态学做得特别好,人与自然非常和谐,同时它也是个微笑的地方,也就是说社会学做得特别好,人与人之间的关系非常和谐,构建一个所有人在社会破解现代文明下人与人之间的冷漠与对抗,人与人之间、人和自然之间非常和谐,是一个可以重塑自我的地方,可以落叶归根的地方,是一个世世代代可以居住的地方,应该从这四个角度来设计和评价。
小镇的规划当中一定要体现什么?就是我们过去改革开放30多年来经济社会发生了很大的变化、发展。但是很重要的一个特点是项目思维,招商引资的项目思维。现在在中国做任何事情一定要有全球视野,要与国际对标,在小镇建设当中也要这样做,思维要有很多的变化,把项目思维转变成体系思维,在体系之下是系统,系统之下是项目。所以我们一定要坚持以农民为本,科学地把握生物多样性、文化多元性和市场的多样性。处理好人与自然的关系、人与人的关系,要建设可持续发展的模式,尽可能避免生态环境的破坏以及重复建设。小镇本身是一个体系,但是在小镇发展当中,它又是一个细胞,一个局部。
所以我们要把小镇做精做细,不仅要考虑小镇的自身,也要考虑小镇与小镇之间的关系,它们之间的融合和互补,做到你中有我,我中有你。所以小镇不是个盆景,更不是个舞蹈,它应该是一道风景。比如在一个小镇开始起步策划的时候要做很多的专题研究,比如生态、旅游、文化、健康等,它的产品、物质产品、精神产品、文化产品,还有对标,人的资源、商业模式、资本、土地等等。
三条路径必须要做得完美。第一个是生活的再造。我们原来小镇生活得好,我们建小镇之后要生活得更好,所以首先一个问题是生活的再造。所以要把城市美好的东西,这些农村向往的东西,农村没有的东西,比如说现在信息文明等跟美丽乡村结合,跟中国的农耕文明结合,把现代化的内部环境跟外在环境结合起来,提升生活的品质。第二是生产的再造。它是个发展的地方,所以就要在组织结构的再造、生产流程的再造中进行重组、改变。第三是生态的再造。要把治理污染、提升产能、生态修复等组合起来,真正变成一个生态。
在这三个路径过程当中,我们把一系列相关的要素构建起来。首先是一个产业融合。农业+N或者是其他产业。第二是功能的融合。第三是城乡融合。第四是人的融合。做到这四个融合就变成一个理想的小镇,理想的农村。然后建设的过程中再做模式的转变,从家庭农产最小的细胞,让细胞组成一个组织,一个组织再变成一个器官,这个器官再变成一个个体,这就是小镇,这就是它的演变,它的进化。所以我们做小镇过程当中最基本的单元就是农户,一家一户怎么做,通过这样就变成一个个体,有很多的个体组织起来的就变成一个群体,这个群体再加上这样一个城市,就实现了城乡一体化。小镇的开发有三种类型。有开发型的,有改造型的,有迁入型的,要因地制宜去做。
评价的体系太复杂了,最重要的一点是用文化去评价。主要的指标落实在文化上。小镇首先是产业发展。所以产业需要解决五个当前农业大问题,也就是政府要良,农民要钱,市面要绿等。农业结构怎么变迁,技术路径怎么变迁,生产规模怎么变迁,组织模式怎么变迁,比较阈值怎么变迁,政策模式怎么变迁,最后达到一个平衡。科技、人才、市场、效益怎么统筹,怎么组合,最后使得梦圆美丽乡村一步到位。需要多元产业的融合,科技支撑,食品与环境的质量控制等。
(作者为中国工程院院士、浙江省农业科学院院长)
编辑:lianqi
相关阅读
中规院总规划师建言成都公园城市
9月27日,2019公园城市建设研讨会在成都举行。14名公园城市规划、风景园林、生态建设等国内外知名专家齐聚成都,共商公园城市的发展。【详细】
2018中国城市规划年会将在杭州召开
记者从2018中国城市规划年会新闻发布会上获悉,作为我国城市规划领域水准最高、参与度最广、影响力最大的年度学术盛会,2018中国城市规划年会将于11月24日至26日在杭州举办。这是继首届年会在杭州举办后,时隔18年再【详细】
地方品质在城市规划发展中至关重要
2018年10月20日,【详细】
广州:在城市规划建设管理上出新出彩
10月24日下午,习近平总书记在永庆坊沿街察看旧城改造、历史文化建筑修缮保护情况,走进粤剧艺术博物馆,同粤剧票友亲切交谈,希望他们把粤剧传承好发扬好。习近平总书记听取了广州市城市规划建设管理工作汇报。他指出,【详细】