评论:海绵城市建设的资金困局
每年投资超4000亿
“政府试点海绵城市,重点要解决资金问题,吸引社会资本参与。”作为迁安市政府咨询顾问,金永祥告诉记者。
以迁安为例,项目启动之初,中国农业银行(3.110,0.00,0.00%)以年化收益率5.98%中标,目前已成功募集12亿元建设资金。
迁安市相关负责人告诉记者,其资金主要来源包括三个方面,一是政府投入,主要用于已建成小区及绿地广场的改造;二是PPP社会资本,主要用于公共建筑雨水综合利用改造、道路与管网改造以及河道治理等系统性工程;三是开发商在新城区开发建设中的投入。
数据显示,迁安海绵城市21.5平方公里试点区域内,计划总投资达33.98亿元,如果从全国范围看,其投资也不容小觑。
来自住建部的统计数据显示,海绵城市建设每平方公里的投资约为1亿~1.5亿元。截至目前,全国已有130多个城市制定了“海绵城市”建设方案。
根据券商机构的测算,按当前国家海绵城市的建设规划,至2020年,全国658个城市建成区的20%以上面积需要达到设计标准,全国每年投资总额预计将超过4000亿元。
政策的支持,成为海绵城市迅速发展的一个重要保障。
目前中央财政对30个海绵城市试点名单给予专项资金补助。财政部数据显示,目前直辖市按照每年6亿元、省会城市每年5亿元、其他城市每年4亿元的标准进行补贴。
在济南为例,其官网信息显示,济南市于2015年至2017年共可获得15亿元中央补助资金。
不过,对于庞大的资金缺口,中央专项补贴似乎也只是杯水车薪。金永祥认为,仅仅依靠政府投资或者财政补贴并不能实现海绵城市落地,这个过程需要社会资本参与,通过设立专项基金的方式来解决资金难题,成为试点城市政府采取的措施。
编辑:wanglongzhao