规划滞后排水管网欠账低级

　　事实上，“水患”已成为困扰各大城市的共同难题。除了硬化面积过多外，如今担任城市防汛重任的排水设施也同样面临很多问题。市城乡管委负责人表示，目前太原市的排水标准较低，多数还是上世纪八九十年代建的，连基本的雨污分流系统都未形成，还存在排水系统老化、更新难等问题。对于这点，张弛也表示十分认同。

　　他说：“如今的城市建设中，有许多污水管道接入雨水管道，污水不经处理直接排入河流，导致水体污染；而雨水管道与污水管道合用，暴雨来临时雨水通过这种拥挤的管道排放就不畅快，容易导致内涝。在城市快速扩张过程中，普遍的做法又是重地上轻地下，对原有排水系统考虑不够，仅有的绿地更多地考虑美观，没有协同承担蓄滞雨水的作用，这也是城市建设中的一道‘硬伤’。”

　　谈及目前城市排水系统中的问题，市规划设计院一专家认为：“排水口少、井口小、管道直径不够大、位置不合理等，这些都使雨水无法更多流入排水管道。如果降雨持续且强度不减，雨水更是无处可排，造成内涝。”这位专家介绍，另一方面，城市排水管网系统建设的历史欠账太多，基础薄弱。

　　《太原市排水防涝设施建设规划》去年已编制完成，对于太原市排水系统的现状，当中提到，太原市现有排水管网长约1000公里，多数为上世纪八九十年代建成，特别是市区中心的老旧管网，雨水和污水混合非常普遍，因雨污不分，减缓了雨水的排退能力。不仅城市原有排水管网系统很不完善，原有规划设计和建设标准也太低。张弛也说到了这一问题，我国现行的城市排水管道建设依照的是十年前的《城市排水工程规划规范》和《室外排水设计规范》。

　　这两个国标规定，大部分城市排水系统防涝“重现期在三年以内”，最多不超过五年。也就是说，这套标准的防涝上限是五年一遇的暴雨，在极端天气频发的今天看来，这两个国标，就显得相对滞后了。此外，城市用地规划与排水规划，两者还存在不衔接的问题。规划过程中，很少考虑土地和地表径流的关系，没有考虑雨水排水的出路，更很少顾及雨水的综合利用。城市绿地虽是难得的透水地面，但绿地的位置通常都高于道路，许多地段的道路绿化还热衷于起微地形，不仅无法吸收附近的雨水，反而增加了道路排水的压力。